找人办事没办成打了借条退了一部分钱，这种情况是否属于诈骗，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、可能不构成诈骗的情形
主观无非法占有目的：
- 如果行为人在收取钱财时，确实有诚意去帮忙处理相关事务，只是由于客观原因（如不可抗力、市场变化、政策调整等）最终未能办成，并且事后主动、及时地退还了部分钱款，同时愿意继续退还剩余款项或与对方协商解决方案，这表明行为人主观上没有非法占有他人财物的故意，因此不符合诈骗罪的构成要件。
- 举例：甲托乙帮忙办理某项业务，乙收取费用后积极尝试但因政策变化未能办成，随后乙主动退还了部分钱款，并表示会继续退还剩余款项或与甲协商其他解决方案。此情况下，乙无非法占有目的，不构成诈骗。
客观行为未实施欺骗：
- 行为人未实施虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且在收钱后有实际履行义务的行为（如积极联系相关人员、准备相关材料等），只是由于客观原因未能办成。
- 举例：乙收取甲的费用后，积极联系了相关人员并准备了相关材料，但因对方突然变卦或政策调整等原因未能办成，随后乙退还了部分钱款。此情况下，乙未实施欺骗行为，不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
虚构事实或隐瞒真相：
- 如果行为人在一开始就明知自己无能力或无特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财，即使后续退还了部分款项，也可能涉嫌诈骗。
- 举例：乙声称能通过特殊途径帮甲办理入学，但实际上根本不具备这种能力和关系，收取费用后也未实际去办理，而是用于个人挥霍，后续虽退回部分款项，但仍可能构成诈骗。
非法占有目的明显：
- 行为人在收取款项之初便无实际履行义务的意愿或能力，且收到款项后肆意挥霍、转移财产或进行其他恶意行为，根本没有履行义务的计划，即使退还部分款项，也可能因其主观上的非法占有目的和客观上的欺骗行为而被认定为诈骗罪。
- 举例：乙收取甲的费用后，并未用于办理事务，而是用于个人消费或投资其他项目，且拒绝退还剩余款项或故意拖延退款时间，这可能构成诈骗。
部分退款掩盖诈骗本质：
- 如果行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有，这种行为同样可能构成诈骗。
- 举例：乙收取甲的费用后，仅退还了一小部分款项，并声称剩余款项已用于办理事务或因其他原因无法退还，但实际上乙并未实际办理事务且将剩余款项据为己有，这可能构成诈骗。
三、法律建议
对于当事人（甲）：
- 若认为自己遭遇了诈骗，应及时向公安机关报案，并提供相关证据（如聊天记录、转账记录、借条等）以便警方进行调查和判断。
- 保留好与对方的沟通记录、转账凭证等证据材料，以备不时之需。
对于行为人（乙）：
- 若因某些原因无法完成委托事项，应主动与对方沟通并协商退款事宜。尽量以诚恳的态度解决问题，避免引发不必要的法律纠纷。
- 若确实存在非法占有目的或实施了欺骗行为，应尽快退还全部款项并主动向公安机关投案自首，以争取从轻处理。
综上所述，找人办事没办成打了借条退了一部分钱是否属于诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为以及退款情况等多个因素进行综合判断。如果您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。