结论：帮人办事收了钱没办好退了一半也写了借条，这一行为是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。

分析如下：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是使用了欺骗方法；三是骗取了数额较大的公私财物；四是行为具有社会危害性，应受刑罚处罚。

2. 具体情形分析：

   • 若行为人一开始就无办事意图：如果行为人从一开始就没有打算为对方办事，而是以办事为名骗取对方财物，且事后未全部退还，那么这种行为很可能构成诈骗罪。因为此时行为人具有非法占有的目的，且使用了欺骗方法。但在此案例中，行为人已经退还了一半款项并写了借条，这表明其可能并非一开始就无办事意图，或者至少在事后有补救措施，因此不能直接认定为诈骗。
   • 若行为人因故未能办成事：如果行为人原本有办事的意图，也付出了努力，但因客观原因未能办成事，且事后退还了部分款项并写了借条，那么这种行为一般不构成诈骗罪。因为此时行为人没有非法占有的目的，也没有使用欺骗方法（除非在办事过程中有隐瞒真相或虚构事实的行为）。退还部分款项和写借条的行为，更是表明了其愿意承担责任和解决问题的态度。

3. 借条的法律效力：

   • 借条是证明借贷关系存在的书面凭证。在此案例中，行为人写了借条，意味着其承认了与对方之间的债权债务关系。这进一步表明了其愿意承担责任和解决问题的态度，而非非法占有对方财物。
   • 如果借条内容合法、真实，且双方意思表示一致，那么借条具有法律效力。对方可以依据借条向行为人主张剩余款项的偿还。

4. 可能的法律后果：

   • 如果行为人的行为不构成诈骗罪，那么对方只能通过民事途径（如起诉、申请强制执行等）来追讨剩余款项。
   • 如果行为人的行为构成诈骗罪，那么其将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制、罚金等。同时，对方仍然可以通过民事途径来追讨损失。

建议：

• 如果您是行为人，建议您积极与对方沟通，说明情况，并尽快偿还剩余款项，以避免不必要的法律纠纷。
• 如果您是对方，建议您先与行为人协商解决，如果协商无果，可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。在起诉前，请确保收集好相关证据（如借条、转账记录、聊天记录等），以便在诉讼中证明自己的主张。

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