针对您提出的“托人办事没办成不给退钱打借条是诈骗吗”这一问题，我的分析如下：

1. 从诈骗罪的构成要件来看：

   • 诈骗罪要求行为人具有非法占有的目的，并通过虚构事实或隐瞒真相的手段，使被害人产生错误认识，进而处分财产，导致被害人遭受财产损失。
   • 在您描述的情况下，如果托人办事的一方从一开始就没有打算履行承诺，而是以虚构事实或隐瞒真相的方式骗取钱财，并且事后拒绝退还，那么这种行为可能构成诈骗罪。

2. 从借条的法律性质来看：

   • 借条是证明双方存在借贷关系的书面凭证，但它本身并不决定借贷行为的合法性或非法性。
   • 如果托人办事的一方在收取钱财后，虽然打了借条，但实际上并没有履行承诺的意图，而是以借条为幌子进行诈骗，那么借条并不能成为其免责的理由。

3. 从民事纠纷与刑事犯罪的界限来看：

   • 如果托人办事的一方确实为所托之事付出了一定努力，只是最终因不可预见、不可避免的客观原因未能办成，且没有非法占有的故意，只是不愿或无力及时退款，那么这种情况通常属于民事纠纷范畴，可以通过民事诉讼等方式解决。
   • 然而，如果托人办事的一方从一开始就具有非法占有的故意，并且通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取钱财，那么这种行为就可能构成诈骗罪，需要承担刑事责任。

4. 针对您描述的具体情况：

   • 如果托人办事的一方在收取钱财后，没有履行承诺，并且拒绝退还钱财，同时打了借条作为幌子，那么这种行为很可能构成诈骗罪。
   • 但需要注意的是，要构成诈骗罪，还需要满足诈骗罪的其他构成要件，如非法占有的目的、虚构事实或隐瞒真相的手段等。

综上所述，托人办事没办成不给退钱打借条是否构成诈骗罪，需要根据具体情况进行综合分析。如果您或您身边的人遇到了类似的情况，建议及时收集相关证据，并向公安机关报案或咨询专业律师以获取更准确的法律意见。作为刘亘煜律师，我专注于经济纠纷、刑事辩护领域，如果您有任何相关法律问题，可以直接向我咨询。