任免机关对所属人员立案的规定，主要依据的是《中华人民共和国公务员法》及相关配套法规中关于公务员纪律处分和监察程序的内容。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：

1. 立案的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，任免机关（即公务员所在单位或上级机关）有权对违反纪律的公务员进行立案调查。这一权力来源于法律对公务员管理权限的明确划分，旨在维护公务员队伍的纪律性和纯洁性。

2. 立案的条件：

   • 立案通常基于公务员存在违反纪律、法规或规章的行为，且这些行为可能构成违纪违法或犯罪。任免机关在接到相关举报、投诉或发现线索后，会进行初步核实，认为需要进一步调查的，会决定立案。
   • 立案条件的具体内容可能因不同的违纪违法或犯罪行为而有所差异，但通常包括行为的性质、情节、后果以及公务员的主观故意等因素。

3. 立案的程序：

   • 初步核实：任免机关在接到举报、投诉或发现线索后，会进行初步核实，以确定是否存在违纪违法或犯罪行为的可能性。
   • 决定立案：如果初步核实认为需要进一步调查，任免机关会作出立案决定，并成立调查组进行调查。
   • 调查取证：调查组会依法进行调查取证，包括询问当事人、查阅相关文件资料、收集证据等。
   • 作出处理决定：根据调查结果，任免机关会依法作出处理决定，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分，或者将案件移送司法机关处理。

4. 立案的注意事项：

   • 依法依规：任免机关在立案过程中必须严格遵守法律法规和规章的规定，确保程序的合法性和正当性。
   • 保护当事人权益：在立案和调查过程中，任免机关应保护当事人的合法权益，包括知情权、申辩权、申诉权等。
   • 保密原则：立案和调查过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私应予以保密，防止泄露造成不良影响。

5. 实际案例参考：

   • 在实际案例中，任免机关对所属人员的立案通常涉及贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等违纪违法或犯罪行为。例如，某公务员因利用职务之便收受他人财物被举报，任免机关在初步核实后决定立案调查，最终依法对其作出了开除处分并移送司法机关处理。

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