在行政诉讼中，法院超出对行政行为是否合法进行审查的范围，确实属于违反法定程序，但具体是否构成严重违法需视情况而定。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政诉讼的审查范围
行政诉讼的核心任务是对行政行为的合法性进行审查。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，人民法院审理行政案件，必须严格以事实为根据，以法律为准绳，对行政行为的合法性进行全面、客观的审查。这一审查范围主要包括：
- 法定职权审查：审查行政机关是否具备作出该行政行为的法定职权，若超越职权范围，则行政行为违法。
- 法律依据审查：核实行政行为所依据的法律、法规、规章是否正确，任何违反法律的行为都将被视为违法。
- 事实依据审查：审查行政行为所基于的事实是否清楚，证据是否确凿，若事实依据不足或错误，则行政行为违法。
- 程序合法性审查：审查行政机关在作出行政行为时是否遵守了所有必要的程序，如听证、告知等，确保程序的合法性和正当性。
二、超出审查范围的情形及后果
超出合法性审查范围：
- 如果法院在审理行政案件时，超出了对行政行为合法性的审查范围，例如对行政行为的合理性进行了过度审查，或者对与案件无关的事实进行了审查，这确实属于违反法定程序。
- 这种超出审查范围的行为可能损害当事人的合法权益，影响司法的公正性和效率。例如，过度审查行政行为的合理性可能使行政机关在行使职权时过于谨慎，影响行政效率；而对与案件无关的事实进行审查则可能浪费司法资源，增加当事人的诉讼成本。
是否构成严重违法：
- 超出审查范围是否构成严重违法，需结合具体情况判断。若法院仅轻微超出审查范围，且未对案件结果产生实质性影响，可能仅被视为程序瑕疵。
- 若法院严重超出审查范围，如对行政行为的合理性进行了全面审查并据此作出判决，或对与案件无关的事实进行了深入审查并影响了案件结果，则可能构成严重违法。这种情况下，当事人有权通过合法途径维护自身权益，如向法院院长反映或向上级法院提出申诉。
三、特殊情况下的合理性审查
虽然行政诉讼以审查行政行为的合法性为核心，但在某些特定情况下，法院也会对行政行为的合理性进行有限审查。这主要包括：
- 明显不当的行政行为：当行政行为虽然合法，但明显不合理，与违法行为情节和危害后果严重不相称时，法院有权进行干预。例如，对轻微违法行为作出极其严厉的处罚，就属于明显不当。
- 款额确定或认定错误：在涉及对款额的确定或认定时，如果行政机关存在明显错误，法院也可以进行合理性审查并作出相应变更。
需要注意的是，合理性审查并非行政诉讼的主要任务，而是在确认行政行为合法的基础上进行的补充性审查。它旨在维护行政相对人的合法权益，确保行政行为的公正、公平及符合常理。因此，即使法院在特定情况下对行政行为的合理性进行了审查，也并不意味着其超出了法定审查范围，除非这种审查超出了必要的限度或影响了案件的公正处理。
四、建议与总结
- 对于当事人：在行政诉讼中，应充分了解法院的审查范围，确保自己的诉讼请求和证据材料符合法律规定。如果发现法院超出了审查范围，应及时通过合法途径维护自身权益。
- 对于法院：应严格遵守法定程序，确保审判活动的公正性和效率。在审理行政案件时，应专注于对行政行为合法性的审查，避免过度介入行政行为的合理性审查或对与案件无关的事实进行审查。
综上所述，行政诉讼中法院超出对行政行为是否合法进行审查的范围确实属于违反法定程序，但具体是否构成严重违法需视情况而定。在实际操作中，应确保审判活动的公正性和效率，维护当事人的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。