关于企业内退、病退、内部离岗和不在岗人员是否可以发放取暖费的问题，这主要取决于企业自身的福利政策以及地方的相关规定。以下是对此问题的详细解答：
首先，我们需要明确的是，供暖补贴属于职工福利费的范围。根据《国家税务总局关于企业工资、薪金及职工福利费扣除问题的通知》以及《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，供暖补贴是企业为职工提供的一项福利，其具体范围、方式和标准由企业自主确定。
对于企业内退和病退人员，如果他们在内退或病退期间仍然与企业保持劳动关系，并且企业有相关的福利政策，那么他们是有可能享受到取暖费的。这主要取决于企业是否将内退和病退人员纳入其福利政策的覆盖范围。
对于内部离岗和不在岗人员，情况则相对复杂一些。内部离岗可能指的是因企业原因暂时离岗但劳动关系未解除的人员，而不在岗可能指的是长期不在岗或已解除劳动关系但仍有某种关联的人员。对于这两类人员，是否能享受取暖费主要取决于以下几点：
企业政策：企业是否在其内部管理制度中明确规定了内部离岗和不在岗人员可以享受取暖费。
劳动关系状态：如果人员已经与企业解除了劳动关系，那么他们通常不再享受企业的福利政策，包括取暖费。但如果只是暂时离岗且劳动关系未解除，那么他们可能仍然有资格享受。
地方规定：某些地方可能会有针对特定人群（如退休人员、困难群众等）的取暖费补贴政策。如果内部离岗或不在岗人员符合这些政策条件，那么他们可能可以通过其他途径获得取暖费补贴。
举例说明：
以大连市为例，其《企业离退休人员采暖费补贴专项资金筹集管理办法》明确规定了企业离退休人员可以享受采暖费补贴，但这主要针对的是离退休人员，对于内部离岗和不在岗人员可能并不直接适用。
另一方面，像济南、青岛等地会为离退休人员发放冬季取暖费补贴，但这同样主要针对的是离退休人员。
总结建议：
咨询企业人事部门：最直接的方式是咨询您所在企业的人事部门，了解企业是否有针对内部离岗和不在岗人员的取暖费政策。
关注地方政策：同时，您也可以关注当地政府或相关部门是否发布了针对特定人群的取暖费补贴政策。
保留相关证据：如果您认为自己有资格享受取暖费但企业未给予发放，建议您保留好相关证据（如劳动关系证明、企业政策文件等），以便在需要时进行维权。
综上所述，企业内退、病退、内部离岗和不在岗人员是否能发放取暖费主要取决于企业自身的福利政策以及地方的相关规定。因此，建议您先咨询企业人事部门并关注地方政策以获取最准确的信息。