工作时间拿出手机并不直接违法，但具体是否违规需结合用人单位的规章制度来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、合法情况
规章制度允许：
- 如果用人单位的规章制度中并未明确禁止工作时间使用手机，或者明确规定了某些情况下（如紧急联络、工作需要等）可以使用手机，那么员工在工作时间拿出手机并不违规。
合理使用：
- 即使规章制度中没有明确规定，但员工因工作需要（如接听工作电话、处理紧急工作事务等）而短暂使用手机，通常也被视为合理使用，不构成违规。
二、违规情况
规章制度明确禁止：
- 如果用人单位的规章制度中明确规定了工作时间禁止使用手机，或者将工作时间使用手机列为违规行为，并设定了相应的处罚措施，那么员工在工作时间拿出手机就可能构成违规。
影响工作秩序：
- 即使规章制度中没有明确禁止，但员工在工作时间频繁使用手机，导致工作效率下降、工作秩序混乱，或者影响了其他员工的正常工作，那么这种行为也可能被视为违规。
三、用人单位罚款的合法性
- 规章制度合法制定：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条，用人单位在制定涉及劳动者切身利益的规章制度时，应经职工代表大会或全体职工讨论，与工会或职工代表平等协商确定，并公示或告知劳动者。只有经过这样法定程序的规章制度，才能作为罚款的依据。
- 明确违规行为及处罚措施：规章制度中应明确规定上班时间玩手机属于违规行为，并设定相应的罚款措施。这些规定应清晰、具体，确保员工能够知晓并遵守。
- 罚款合理适度：罚款的金额、方式等应合理适度，不违反法律法规的强制性规定，且与员工的违规行为所造成的损失或影响程度相匹配。
四、劳动者权益保护
了解规章制度：
- 劳动者应首先了解公司的规章制度及相关法律法规，判断自己在工作时间拿出手机的行为是否违规。
沟通协商：
- 如果认为用人单位的处罚措施不合理或违规，劳动者可以与用人单位进行沟通协商，要求其说明处罚依据和理由。
投诉举报：
- 如果认为用人单位的处罚行为侵犯了自己的合法权益，劳动者可以向劳动监察部门进行投诉举报。
申请劳动仲裁：
- 如果无法通过沟通协商解决争议，劳动者可以申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
总结与建议：工作时间拿出手机并不直接违法，但具体是否违规需结合用人单位的规章制度来判断。如果规章制度中明确禁止或规定了相应的处罚措施，那么员工应遵守规定。同时，劳动者也应了解自己的权益，并在认为用人单位的处罚行为不合理或违规时，采取相应的措施来维护自己的合法权益。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。