质疑函可以委托其他公司人员，即便这个人是投标委托人，但需满足一定条件并遵循相关程序。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律角度

1. 代理权与委托权：

   • 在法律上，代理权是指代理人以被代理人的名义与第三人实施法律行为，为被代理人设定、变更或消灭民事法律关系的权利。委托权则是委托人将特定事务的处理权授予受托人的权利。
   • 质疑函的提交，本质上是一种法律行为，涉及对投标过程或结果的异议。因此，提交质疑函的行为可以委托他人进行，只要该委托行为符合法律规定，且受托人具有相应的代理权或委托权。

2. 投标委托人的身份：

   • 投标委托人通常是在投标过程中被授权代表投标人进行特定行为的人。这种授权通常限于投标活动本身，如提交投标文件、参与投标谈判等。
   • 然而，投标委托人的身份并不必然排除其作为质疑函提交人的可能性。关键在于投标人是否明确授予了该委托人提交质疑函的权限。

二、实际操作角度

1. 委托书的明确性：

   • 如果投标人希望委托其投标委托人提交质疑函，应在委托书中明确这一点。委托书应详细列明受托人的权限范围，包括但不限于提交质疑函、参与质疑处理过程等。
   • 委托书应由投标人签字或盖章确认，以确保其法律效力。

2. 招标方的接受程度：

   • 实际操作中，招标方可能对质疑函的提交人有特定要求或限制。因此，在委托他人提交质疑函前，应先了解招标方的相关规定或要求。
   • 如果招标方明确要求质疑函必须由投标人本人或特定人员提交，则投标人需遵守这一规定，否则质疑函可能被视为无效。

三、建议与注意事项

1. 明确委托权限：

   • 在委托他人提交质疑函前，务必明确受托人的权限范围，并在委托书中详细列明。这有助于避免后续因权限不清而产生的纠纷。

2. 了解招标方要求：

   • 在提交质疑函前，应先了解招标方的相关规定或要求，确保质疑函的提交符合招标方的规定。

3. 保留相关证据：

   • 在委托过程中，应保留好委托书、授权书等相关证据，以备不时之需。这些证据在后续质疑处理过程中可能起到关键作用。

总结来看，质疑函可以委托其他公司人员（包括投标委托人）提交，但需满足一定条件并遵循相关程序。在实际操作中，应明确委托权限、了解招标方要求，并保留好相关证据。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。