国家规定节日休息在月底发工资时不计入工资计算是不合法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

法定节假日的性质与工资支付规定

根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，法定节假日是劳动者依法享有的休息日，用人单位应当依法支付工资。这意味着，法定节假日的休息时间应当计入工资计算周期，用人单位不得因此扣除劳动者的工资。

工资计算的具体规定

1. 日工资或小时工资的折算：

   • 根据《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》，日工资和小时工资的折算遵循特定公式。具体来说，日工资等于月工资收入除以月计薪天数（21.75天，这是根据全年365天减去104天休息日后，再除以12个月得出的平均值）。
   • 小时工资则是日工资除以8小时。

2. 法定节假日的工资支付：

   • 在法定节假日安排劳动者工作的，用人单位需支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。若法定节假日未安排工作，劳动者仍应享受正常的工资待遇，这部分工资应计入月工资收入中。

违法行为的法律后果

如果用人单位在国家规定节日休息时未将这部分时间计入工资计算周期，导致劳动者工资减少，这种行为违反了劳动法的规定。劳动者有权要求用人单位补发工资，并可能依据相关法律法规向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

实际操作中的建议

• 劳动者：应了解自己的工资构成和计算方式，确保法定节假日的休息时间被正确计入工资计算周期。如发现工资被无故扣除，应及时与用人单位沟通或寻求法律援助。
• 用人单位：应严格遵守劳动法的规定，确保劳动者的工资待遇符合法律法规要求。在计算工资时，应将法定节假日的休息时间纳入考虑范围，避免违法行为的产生。

综上所述，国家规定节日休息在月底发工资时不计入工资计算是不合法的。用人单位应依法支付劳动者在法定节假日的工资待遇，确保劳动者的合法权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。