企业员工内部发放员工餐厅就餐券并不违法。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 法律角度

• 劳动法规定：根据现行的劳动法律法规，企业为员工提供福利（包括但不限于就餐券、交通补贴、节日礼品等）并不被禁止。这些福利通常被视为企业对员工的一种关怀或激励措施，有助于提升员工的工作满意度和忠诚度。
• 合同自由原则：在劳动合同中，只要双方约定的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是有效的。因此，如果企业与员工在劳动合同中约定了提供就餐券等福利，且该约定不违反相关法律法规，那么这种行为就是合法的。

2. 税务角度

• 税务处理：企业发放就餐券可能涉及税务问题，如是否需要计入员工工资薪金总额进行个税申报等。但一般来说，如果就餐券是作为非货币性福利提供给员工，且价值不高，通常不会被视为应税收入。然而，具体税务处理还需根据当地税务部门的规定和解释来确定。
• 合规性建议：为了避免税务风险，企业可以在发放就餐券时明确其性质（如作为福利发放），并咨询当地税务部门以获取准确的税务处理建议。

3. 实际操作角度

• 内部管理：企业发放就餐券通常是为了方便员工就餐、提升员工满意度或作为员工激励措施的一部分。这种行为在企业内部管理中是常见的，且通常不会引发法律问题。
• 员工权益：从员工权益的角度来看，企业提供就餐券等福利可以视为对员工的一种额外补偿或关怀，有助于提升员工的工作积极性和归属感。

4. 潜在风险及防范

• 潜在风险：虽然企业发放就餐券本身并不违法，但如果企业在发放过程中存在不公平、不透明或违反劳动合同约定的情况，可能会引发员工的不满或纠纷。
• 风险防范：为了避免潜在风险，企业应确保就餐券的发放公平、透明，并符合劳动合同的约定。同时，企业还可以制定明确的福利政策，明确就餐券的发放标准、范围和使用方式等。

总结与建议：

企业员工内部发放员工餐厅就餐券并不违法，但企业在发放过程中应确保公平、透明，并符合相关法律法规和劳动合同的约定。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你企业的具体情况提供专业的法律意见。