是否违规需结合具体发放场景和制度依据判断，以下分情况说明：

1. 若发放依据为合法有效的公司制度
   若公司通过民主程序（如职工代表大会讨论）制定了《员工福利管理制度》，明确将值班餐券列为法定福利或补充福利，且发放对象、标准、范围符合制度规定（例如仅限法定节假日值班人员、按实际值班时长折算餐券金额），则属于合法合规的自主管理行为，不涉及违规。

2. 若发放对象或标准违反法律强制性规定

   • 对象违规：若将餐券发放范围扩大至非值班人员（如普通加班员工、管理层），而公司制度或劳动合同明确约定值班餐券仅限特定岗位或情形，可能构成对制度公平性的破坏，但一般不直接涉及行政违法，更多属于内部管理争议。
     
   • 标准违规：若餐券金额超过当地税务部门规定的“福利费扣除标准”（如企业所得税法规定，福利费支出不超过工资总额14%的部分可税前扣除），超出部分需缴纳企业所得税，否则可能面临税务合规风险，但此属于财务合规问题，非直接违规发放。

3. 若涉及利益输送或变相福利
   若发放餐券的实际目的是为特定人员（如关联方、高管）提供额外利益，且无合理业务理由（例如将餐券发放给与值班无关的供应商代表），可能涉嫌违反《反不正当竞争法》或公司章程中关于“禁止利益输送”的条款，需结合具体证据判断是否构成违规。

建议操作：

• 核查公司制度是否明确值班餐券的发放规则（对象、标准、流程）；
  
• 确认发放记录是否完整（如值班签到表、餐券领取签字表）；
  
• 若涉及税务问题，建议咨询专业财务人员核对福利费扣除标准。
  

如有具体场景或制度条款需要分析，可直接向我提供细节，我会进一步结合法律条文为您解读。