结论：国家对加班发餐票（或加班餐）并未作出统一强制性规定，但劳动者的加班权益通过其他相关法律法规得到了全面保障。企业可根据自身经营状况、员工需求及劳动法规自主决定是否提供加班餐或餐票，但不得损害员工的法定加班工资等合法权益。以下从多个角度为您详细分析：
加班报酬的法律规定：
- 根据《中华人民共和国劳动法》，用人单位安排劳动者延长工作时间、休息日或法定节假日工作时，需支付相应的加班工资，具体标准为工资的150%、200%和300%。这一规定确保了劳动者因加班而获得的额外劳动补偿，虽然并未直接涉及加班餐或餐票，但为劳动者的加班权益提供了基础保障。
劳动保护和劳动条件的法律要求：
- 《劳动合同法》规定，用人单位应提供必要的劳动保护和劳动条件。在合理加班场景下，为劳动者提供加班餐或餐票可视为改善劳动条件的一种措施，尤其对于连续长时间加班影响正常就餐的情况。这有助于保障劳动者的身体健康和工作效率。
企业规章制度与自主权：
- 企业在制定加班餐或餐票政策时，需遵循劳动法律法规，确保不损害员工的合法权益。企业可在规章制度中明确加班餐或餐票的相关事宜，如提供条件、补贴标准或直接提供餐食/餐票。这些均属于企业自主管理范畴，但应确保政策的合理性和公平性。
劳动合同的重要性：
- 劳动者在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，了解关于工作时间、加班以及福利待遇等方面的约定。这有助于明确双方在加班餐或餐票等福利方面的权利义务，避免后续争议。如果合同中有明确约定，企业应按照合同执行。
地方规定与行业规范：
- 部分地方政府或行业协会可能出台指导性意见，建议特定行业（如餐饮、物流等）的企业为加班员工提供餐饮保障。虽然这些意见大多不具有强制执行力，但企业可参考这些意见来制定更合理的加班餐或餐票政策。
实际应用与建议：
对于劳动者：
- 了解并关注所在企业的加班餐或餐票政策，确保自身权益得到保障。
- 在签订劳动合同时，仔细审查相关条款，特别是关于加班和福利待遇的部分。
- 如遇企业以提供加班餐或餐票为由规避支付加班工资等违法行为，应及时向劳动监察部门投诉。
对于企业：
- 在制定加班餐或餐票政策时，充分考虑员工的实际需求和企业经济状况。
- 确保政策既符合法律法规要求，又能有效激励员工。
- 定期评估政策执行效果，及时调整优化，以满足员工不断变化的需求。
综上所述，虽然国家未对加班发餐票作出统一规定，但劳动者的加班权益已通过多种法律法规得到全面保障。企业和劳动者在加班餐或餐票问题上应相互理解、协商解决，共同营造和谐稳定的劳动关系。如果您在劳动纠纷或建设工程领域有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。