工资7000元以下能否降薪，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、劳动合同约定
若劳动合同中明确约定了工资标准，且未约定降薪条件：
- 法律分析：根据《劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。工资作为劳动合同的重要内容，一旦约定，用人单位不得随意变更。
- 结论：在此情况下，即使工资低于7000元，用人单位也无权单方面降薪。
若劳动合同中约定了降薪条件：
- 法律分析：如果劳动合同中明确规定了在某些特定情况下（如公司经营困难、员工绩效不达标等）可以降薪，并且这些条件已经成就，那么用人单位在符合法定程序的前提下，可以按照合同约定进行降薪。
- 结论：在此情况下，工资低于7000元且满足降薪条件时，用人单位可以降薪。
二、法定降薪情形
劳动者不能胜任工作：
- 法律分析：根据《劳动合同法》第四十条，如果劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的，用人单位可以提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，解除劳动合同。但在解除前，用人单位可以依法调整劳动者的工资，但调整后的工资不得低于当地最低工资标准。
- 结论：若劳动者因不能胜任工作而被降薪，且调整后的工资不低于当地最低工资标准，则降薪行为可能合法。但需注意，此处的降薪是解除劳动合同前的临时措施，且需遵循法定程序。
医疗期内的降薪：
- 法律分析：根据相关规定，劳动者在医疗期内，用人单位不得解除劳动合同，但可以按照不低于当地最低工资标准的80%支付病假工资。如果原工资低于7000元，但高于当地最低工资标准的80%，则用人单位在医疗期内降薪至最低工资标准的80%是合法的。
- 结论：在医疗期内，若原工资高于当地最低工资标准的80%，用人单位可以依法降薪。
三、用人单位单方面降薪的合法性
未经劳动者同意的单方面降薪：
- 法律分析：根据《劳动合同法》第三十五条，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。因此，未经劳动者同意，用人单位不得单方面降薪。
- 结论：在此情况下，即使工资低于7000元，用人单位也无权单方面降薪。
违法降薪的法律后果：
- 法律分析：如果用人单位违法降薪，劳动者有权要求用人单位补足工资差额，并可以依法向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁。
- 结论：用人单位违法降薪将面临法律责任，包括补足工资差额、支付赔偿金等。
四、建议与风险提示
- 对于劳动者：如果发现用人单位未经协商单方面降薪，应首先与用人单位沟通协商，要求补足工资差额。如果协商无果，可以向当地劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁，维护自己的合法权益。
- 对于用人单位：在考虑降薪时，应确保降薪行为符合法律法规和劳动合同的约定，避免违法降薪带来的法律风险。同时，应与劳动者充分沟通协商，确保降薪行为的合法性和合理性。
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