结论前置：商户之间揽客，商场能否罚钱及是否合法，需根据具体情况及法律法规综合判断。一般情况下，商场无直接罚款权；但在特定情形下，若符合法律法规及合同约定，商场的罚款行为可能具有合法性。
详细分析：
法律层面：
- 一般情况下不合法：商场作为管理方，并非行政执法机关，无直接对商户进行罚款的法定权利。罚款作为一种经济处罚措施，通常需由具有行政处罚权的机关实施。商户之间的揽客行为，若未违反商场的明确规定或法律法规，商场无权擅自罚款。
- 特殊情况可能合法：若商场与商户在签订的入驻合同或相关协议中，明确约定了禁止特定揽客行为，并规定了相应的违约责任（包括罚款），且此约定不违反法律法规的强制性规定，则在商户违反约定时，商场的罚款行为可视为有一定法律依据。但需注意，罚款金额应合理，且不得超过法定限度。
合同约定角度：
- 商场与商户之间的权利义务关系，主要受双方签订的合同约束。若合同中明确规定了商户不得进行某些揽客行为，以及违反规定的后果（包括罚款），则商户应遵守合同约定。但商场在行使罚款权时，应确保合同条款的合法性和有效性，避免因条款违法而导致罚款无效。
合理性角度：
- 商场作为经营场所，确需维持正常的经营和管理秩序。商户之间的揽客行为，若过于激烈或不当，可能影响商场的整体形象和经营效益。因此，从管理角度看，商场对违规商户采取一定措施以警示和约束，有其合理性。但罚款并非唯一或最佳的管理方式，商场应探索更加积极、有效的管理手段，如加强宣传教育、建立激励机制等。
具体操作建议：
- 明确约定：商场应在与商户签订的合同中，明确约定禁止的揽客行为、违约责任及罚款金额等条款，确保约定的合法性和有效性。
- 合规执行：在实施罚款前，商场应确保罚款行为符合法律法规及合同约定，避免随意罚款或超额罚款。同时，应给予商户充分的陈述和申辩机会，确保罚款决定的公正性和合理性。
- 沟通协商：商户如对罚款有异议，应先与商场管理层沟通协商，寻求解决方案。若协商无果，可依法寻求法律救济。
- 法律救济：若商场罚款行为违法或不合理，商户可向相关监管部门投诉或向法院起诉，维护自身合法权益。
法律背景：
- 根据我国相关法律法规，用人单位（包括商场）无直接对劳动者或商户进行罚款的法定权利，除非因对方原因造成经济损失且按照合同约定进行赔偿。
- 商场与商户之间的权利义务关系，主要受双方签订的合同约束。合同条款应合法、有效，且不得违反法律法规的强制性规定。
可能法律后果：
- 若商场擅自对商户进行罚款，且无法提供合法依据，可能面临被商户起诉的风险，并需承担相应的法律责任。
- 若商场罚款行为合法但不合理，可能引发商户的不满和抵触情绪，影响商场的整体形象和经营效益。
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