结论：国外务工未签合同，且不签协议就不给机票的行为，可能涉及违法，具体需根据实际情况和相关法律规定来判断。
一、未签合同的问题
劳动合同的必要性：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。这是为了保障劳动者的权益，明确双方的权利和义务。
- 在国外务工的情况下，虽然法律环境可能有所不同，但签订书面合同仍然是保障劳动者权益的重要手段。未签合同可能导致劳动者在权益受损时难以维权。
未签合同的法律后果：
- 如果用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，劳动者有权要求用人单位支付双倍工资等补偿。同时，这也可能构成违法行为，受到相关劳动监察部门的处罚。
二、不签协议就不给机票的问题
协议的性质与效力：
- 协议（或合同）是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力。如果用人单位以不签协议为由拒绝提供机票，这可能构成对劳动者权益的侵害。
- 特别是当协议内容涉及劳动者赴国外务工的必要条件（如机票、工作签证等）时，用人单位的行为可能违反相关法律规定。
可能的违法行为：
- 强迫交易：如果用人单位以不签协议为条件，强迫劳动者接受不合理的条款或放弃某些权益，这可能构成强迫交易行为。
- 限制人身自由：在极端情况下，如果用人单位通过控制机票等手段限制劳动者的人身自由（如阻止其回国），这可能构成更严重的违法行为。
三、建议与措施
与用人单位协商：
- 劳动者可以尝试与用人单位协商，要求签订书面合同并明确双方的权利和义务。同时，可以就机票等事宜进行协商，确保自己的合法权益得到保障。
寻求法律援助：
- 如果协商无果，劳动者可以寻求法律援助或咨询专业律师。律师可以根据具体情况提供法律意见和帮助，维护劳动者的合法权益。
向相关部门投诉：
- 劳动者还可以向当地的劳动监察部门或相关机构投诉用人单位的违法行为。这些部门有权对用人单位进行调查和处罚，保护劳动者的合法权益。
总结与提示：国外务工未签合同且不签协议就不给机票的行为可能涉及违法。作为劳动者，你有权要求签订书面合同并明确双方的权利和义务。如果遇到类似问题，建议及时与用人单位协商、寻求法律援助或向相关部门投诉。如果你有进一步的法律问题或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。