在探讨事实合同关系下发包方是否可以直接要款的问题时，我们首先要明确的是，实际施工人与发包方之间若存在直接的事实合同关系，那么实际施工人在一定条件下是有权直接向发包方主张工程款的。
事实合同关系的认定
事实合同关系，指的是双方虽未签订书面合同，但通过实际行为（如施工、付款、对账等）形成了合同上的权利义务关系。在建设工程领域，这种情况常见于承包人未实际施工，而是将工程转包或挂靠给实际施工人完成的情况。
实际施工人直接向发包方主张工程款的依据
法律依据：
- 根据《建设工程司法解释(一)》的相关规定，虽然直接条款可能并未明确提及事实合同关系下的直接主张权，但司法实践中，法院会结合案件事实，认定实际施工人与发包方之间是否存在事实上的合同关系。
- 最高法院的相关判例也支持了实际施工人在有充分证据证明与发包方存在事实合同关系时，可以直接向发包方主张工程款。
实践案例：
- 在您提供的参考信息中，有一个典型案例：实际施工人独自组织施工并完成运维工作，承包人未实际履行合同义务且经营状况恶化。实际施工人通过诉讼，成功确认了与发包方之间的事实合同关系，并据此直接向发包方主张了工程款。
- 最高法院的判例也表明，在多层分包、转包关系下，若实际施工人能证明与承包方（或发包方，在特定情况下）之间存在事实合同关系，其可以直接向对方主张支付工程款。
发包方直接付款的条件
- 事实合同关系的存在：实际施工人必须能够提供充分证据，证明其与发包方之间存在事实上的合同关系。
- 法律程序的遵循：实际施工人通常需要通过法律途径（如起诉）来确认这种事实合同关系，并据此主张工程款。
- 发包方的欠付情况：在确认事实合同关系后，若发包方存在欠付工程款的情况，实际施工人则有权直接要求发包方支付。
结论
综上所述，在事实合同关系下，若实际施工人能够证明其与发包方之间存在直接的事实合同关系，并且发包方存在欠付工程款的情况，那么实际施工人是有权直接向发包方主张工程款的。这一结论基于司法实践中的案例和最高法院的判例，体现了法律对实际施工人权益的保护。因此，对于您的问题，“事实合同关系发包方直接要款吗”，答案是在一定条件下是可以的，但需要通过法律程序来确认和主张。