结论：根据您描述的情况，一周工作28小时且工资按月发放，一般不能被认定为非全日制用工。

分析说明

非全日制用工的定义与特点

根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。非全日制用工具有以下几个显著特点：

1. 工作时间灵活：非全日制员工的工作时间通常较为灵活，可以根据实际需求进行安排。
2. 工资支付周期短：非全日制用工的劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日，通常按小时计酬。
3. 劳动关系相对简单：非全日制员工与用人单位之间的劳动关系相对简单，双方可以随时终止劳动合同，且用人单位无需支付经济补偿。

您的情况分析

1. 工作时间：您一周工作28小时，这明显超过了非全日制用工每周工作时间累计不超过二十四小时的标准。
2. 工资支付方式：您的工资是按月发放的，而非全日制用工的工资支付周期通常较短，最长不得超过十五日。

法律后果与建议

1. 法律后果：由于您的工作时间和工资支付方式均不符合非全日制用工的特点，因此您与用人单位之间的劳动关系更可能被认定为全日制劳动关系。这意味着您将享有全日制员工应享有的各项权益，如社会保险、带薪年休假等。
2. 建议：
   • 确认劳动关系类型：建议您与用人单位明确确认您的劳动关系类型，确保您的权益得到保障。
   • 了解权益与义务：无论您是全日制还是非全日制员工，都应了解自己的权益与义务，确保在工作中不受侵害。
   • 及时维权：如果您发现自己的权益受到侵害，如未按时支付工资、未缴纳社会保险等，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助。

特殊情况说明

虽然您的情况一般不能被认定为非全日制用工，但也不排除存在特殊情况。例如，如果您的劳动合同中明确约定了非全日制用工的条款，且实际工作时间和工资支付方式在特定情况下符合非全日制用工的特点（尽管这种情况较为罕见），那么您的劳动关系类型可能会有所不同。然而，在大多数情况下，一周工作28小时且工资按月发放的情况更可能被认定为全日制劳动关系。

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