《女职工劳动保护特别规定》属于行政法规。以下从行政法规的定义、该规定的制定主体及程序、以及该规定的内容和效力三个方面进行详细分析：

1. 行政法规的定义： 行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，依据宪法和法律，并遵循《行政法规制定程序条例》而制定的各类法规的总称。这些法规涵盖了政治、经济、教育、科技、文化、外事等多个领域，具有广泛的适用性和权威性。

2. 《女职工劳动保护特别规定》的制定主体及程序： 《女职工劳动保护特别规定》是由中华人民共和国国务院制定并公布的。该规定自2012年4月28日发布之日起施行，其制定过程严格遵循了行政法规的制定程序，包括起草、审议、公布等环节，确保了规定的合法性和有效性。

3. 《女职工劳动保护特别规定》的内容和效力： 该规定明确指出了用人单位在女职工劳动保护方面应当遵守的相关要求，如加强女职工劳动保护、改善劳动安全卫生条件、进行劳动安全卫生知识培训等。同时，该规定还详细列出了女职工禁忌从事的劳动范围，以及用人单位在女职工孕期、产期、哺乳期等特殊时期的保护义务。这些内容不仅体现了国家对女职工权益的高度重视，也为用人单位提供了具体的操作指南，确保了女职工在工作中能够得到充分的保护和关怀。作为行政法规，该规定具有明确的法律依据和制定程序，针对女职工在劳动中的特殊需求提出了具体的保护措施，对用人单位和女职工本人均具有约束力。

法律建议：

• 无论是用人单位还是女职工本人，都应当深入了解和遵守《女职工劳动保护特别规定》，以确保女职工的合法权益和身心健康得到切实保障。
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