工会执照到期且人数不足25人时，并不直接构成解散工会的法定理由，解散工会需遵循法定程序和条件。以下是对此问题的详细分析：
工会解散的法定条件
会员人数要求：
- 根据《中华人民共和国工会法》的相关规定，工会组织的成立通常需要一定数量的会员。然而，该法律并未明确规定工会解散时必须达到的会员人数下限。工会解散更多是基于工会自身的决策、会员大会或会员代表大会的决议，或是因工会活动违反法律、行政法规被依法撤销等情形。
解散程序：
- 工会解散应当遵循法定的程序，这通常包括召开会员大会或会员代表大会进行决议，并报上级工会批准。在解散过程中，还需要处理工会的财产清算、债务清偿等事宜，确保工会解散的合法性和有序性。
人数不足25人的影响
- 人数不足不直接导致解散：工会执照到期且人数不足25人，并不直接构成解散工会的法定理由。工会可以继续存在并开展活动，只要其活动符合法律法规和工会章程的规定。
- 可能面临的挑战：人数不足可能会影响工会的代表性和影响力，以及其在维护职工权益、促进企业发展等方面的作用。但这并不意味着工会必须解散，而是需要通过加强组织建设、提高会员参与度等方式来增强工会的凝聚力和战斗力。
建议与措施
加强组织建设：
- 工会可以通过开展各种形式的会员活动、提高会员福利等方式来吸引和留住会员，增强工会的凝聚力和影响力。
- 同时，工会还可以积极与企业协商，争取更多的资源和支持，为会员提供更好的服务。
遵循法定程序：
- 如果工会确实需要解散，应当遵循法定的程序进行。这包括召开会员大会或会员代表大会进行决议、报上级工会批准、处理工会财产清算和债务清偿等事宜。
寻求法律支持：
- 在处理工会解散相关事宜时，如果遇到法律难题或争议，可以寻求专业的法律支持。作为专业律师，我可以提供相关的法律咨询和帮助，确保工会解散的合法性和有序性。
如有任何关于工会解散或其他劳动法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。