评定分离并不与《招投标法》相违背，其是合法的。以下从法律基础、实践应用及注意事项三个方面进行详细阐述：
一、法律基础
《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：
- 该法第四条强调了评标的独立性和公正性，禁止非法干涉评标过程和结果，这为评定分离提供了法律保障，确保评标委员会能够独立、公正地完成评标工作。
- 第四十条明确规定了评标委员会应向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。同时，该条并未强制要求招标人必须选择排名第一的中标候选人，这为评定分离中的定标阶段提供了法律灵活性。
- 第四十一条进一步规定了中标人的投标应当符合的条件，但并未对定标方式作出具体限制，因此评定分离并不违反该法规定。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定：
- 第五十三条要求评标完成后，评标委员会应提交书面评标报告和中标候选人名单，并明确了中标候选人数量及排序。这为评定分离中的评标阶段提供了明确的操作指引。
- 第五十五条虽然强调了国有资金占控股或主导地位的项目一般应选择排名第一的中标候选人，但也为特殊情况下招标人不选择第一名而采用其他方式（如评定分离）留下了空间。
地方性政策规定：
- 许多地方政府为了深化招投标制度改革，积极推行评定分离办法，并出台了相关规范性文件。这些文件详细规定了评定分离的适用范围、评标定标流程、监督管理等内容，为评定分离在具体项目中的实施提供了明确的政策依据。
二、实践应用
在实际操作中，评定分离能够为招标人提供更多的选择和灵活性。招标人可以根据项目的性质、规模、复杂程度以及市场情况等因素，综合考虑是否采用评定分离的方式。对于某些特殊项目或需要更多自主权的招标人来说，评定分离能够更好地满足其需求。
三、注意事项
制定科学合理的定标规则和程序：
- 招标人在采用评定分离时，应制定科学合理的定标规则和程序，并确保其公开透明、公平公正。这有助于避免定标过程中的主观性和随意性，保障招投标的公正性和效率。
严格遵守评标标准和方法：
- 评标委员会应严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评审和比较，确保推荐的中标候选人符合项目需求和质量要求。这有助于保障评标的准确性和公正性。
加强沟通协调：
- 招标人和评标委员会应加强沟通协调，确保评标和定标两个环节的顺畅衔接和有效配合。这有助于提高招投标的整体效率和效果。
查阅最新法律法规和地方政策：
- 在具体应用时，招标人应查阅最新的法律法规和地方政策，以确保评定分离的合法性和合规性。这有助于避免因法律法规变化而导致的法律风险。
总结来看，评定分离在招投标中具有明确的法律依据和实践意义。招标人应根据项目的具体情况和需求灵活运用这一制度，以实现招投标的最佳效果。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。