将个人档案交到其他工作单位本身并不直接构成违法行为，但具体是否违法需根据档案转移的合法性、目的及程序来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 档案转移的合法性基础

• 法律依据：根据《企业职工档案管理工作规定》第十八条，企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动（组织人事）部门。这表明，档案转移是职工流动过程中的正常环节，合法转移档案不违法。
• 例外情形：若档案被非法获取、篡改或用于非法目的（如伪造工作经历、骗取社保等），则可能涉及违法行为，如《中华人民共和国刑法》中的伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪或诈骗罪等。

2. 档案转移的程序要求

• 正规流程：档案转移需通过正规渠道（如机要通信或专人送取），并由原单位出具转档证明，新单位接收后需回执确认。违反程序（如私自携带、邮寄档案）可能导致档案失效或丢失，但不一定直接构成违法，除非伴随其他违法行为（如盗窃档案）。
• 单位责任：若原单位无正当理由拒不转出档案，可能违反《企业职工档案管理工作规定》，但职工可通过劳动仲裁或诉讼要求单位履行义务，而非直接认定单位违法。

3. 档案使用的合法边界

• 合法使用：新单位接收档案后，应仅用于职工管理（如社保缴纳、职称评定等），不得泄露或滥用档案内容，否则可能侵犯职工隐私权或构成其他违法行为。
• 非法使用：若档案被用于伪造工作经历、骗取贷款或逃避法律责任等，则可能涉及《中华人民共和国刑法》中的相关罪名（如诈骗罪、伪造证件罪等）。

4. 特殊情形下的法律风险

• 公务员或涉密岗位：若档案涉及国家秘密或个人隐私（如公务员档案），非法转移或泄露可能构成危害国家安全罪或侵犯公民个人信息罪。
• 竞业限制或保密义务：若职工与原单位签订竞业限制协议或保密协议，擅自将档案（含技术秘密或商业秘密）交至竞争对手单位，可能构成违约或侵权，需承担民事责任。

法律建议

1. 职工角度：

   • 离职时，应要求原单位按程序转出档案，并保留转档证明。
   • 若发现档案被非法使用，可向劳动监察部门投诉或报警。

2. 单位角度：

   • 接收档案时，应核对转档手续是否完备，避免接收来源不明的档案。
   • 不得擅自泄露或篡改档案内容，否则需承担法律责任。

如有具体案件或疑问，可直接向我咨询，我将结合案情提供详细法律分析。