事业单位专技人员可以离岗创业吗-储英芳律师|法行宝
2025-08-24 劳动纠纷

事业单位专技人员可以离岗创业,且在一定条件下可保留原单位关系。以下是对此问题的详细分析:

一、政策支持与依据

  1. 国家层面政策:

    • 人力资源和社会保障部印发的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》明确指出,支持和鼓励专业技术人员挂职、参与项目合作、兼职、离岗创业。该指导意见的适用范围主要是高校、科研院所的专技人员,但除高校、科研院所之外的事业单位的专技人员,符合不同创新创业方式要求的,也可以提出申请。
  2. 地方层面政策:

    • 以吉林省为例,其下发的《关于进一步放活事业单位人才交流的意见(试行)》也鼓励事业单位专业技术人员离岗创业,相关人员经原单位同意、主管部门批准并备案后,可在3年内保留其人事关系、编制、职务级别。

二、离岗创业的具体待遇与保障

  1. 人事关系保留:

    • 离岗创业人员可在一定期限内(如3年)保留人事关系,这意味着他们在创业期间仍与原单位保持一定的联系,享有相应的权益。
  2. 社会保险与职称评审:

    • 离岗创业期间,离岗创业人员依法继续在原单位参加社会保险,创业企业或所工作企业应当依法为离岗创业人员缴纳工伤保险费用。同时,他们继续执行原单位职称评审、培训、考核、奖励等管理制度,离岗创业取得的业绩、成果等,可以作为其职称评审的重要依据。
  3. 工资与医疗等待遇:

    • 离岗创业期间的工资、医疗等待遇,由各地各部门根据国家和地方有关政策结合实际确定。这确保了离岗创业人员在创业期间的基本生活保障。
  4. 离岗协议与聘用合同:

    • 事业单位应当与离岗创业人员订立离岗协议,约定离岗事项、离岗期限、基本待遇、保密、成果归属等内容,同时相应变更聘用合同。这有助于明确双方的权利和义务,保障离岗创业人员的合法权益。

三、离岗创业的条件与限制

  1. 申请条件:

    • 事业单位专技人员申请离岗创业,通常需要经过原单位的同意、主管部门的批准并备案。这是为了确保离岗创业活动的合法性和规范性。
  2. 创业领域与要求:

    • 离岗创业的专技人员通常需要带着科研项目和成果创办科技型企业或者到企业开展创新工作。这有助于推动科技创新和成果转化,促进经济社会发展。
  3. 返回原单位的条件:

    • 离岗创业人员离岗创业期间,本人提出与原单位解除聘用合同的,原单位应当依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原单位。这提供了离岗创业人员一定的灵活性和选择权。