针对“员工不接受降薪和调岗可以待岗吗”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 调岗与降薪的合理性考量：

   • 调岗合理性：若企业因经营需求对员工进行调岗，且新岗位不影响员工报酬和工作条件，同时调岗具有合理性（如工作地点变动不大、工作职责合理等），员工不接受调岗时，企业可尝试与员工协商待岗事宜，期间按规定支付基本生活费。但若调岗不合理（如工作地点大幅变动、职责明显不合理），员工不接受调岗，企业直接安排待岗则可能面临法律风险。
   • 降薪合理性：降薪同样需要遵循平等自愿、协商一致的原则。若企业未经员工同意擅自降薪，员工有权拒绝，并可要求企业恢复原工资水平或主张相应赔偿。

2. 待岗安排的合法性分析：

   • 法定情形下的待岗：企业因生产经营困难等客观原因，履行一定程序后在合理范围内安排待岗，有其合理性，但需同时保障员工基本生活。然而，这并不意味着企业可以随意对待不同意调岗或降薪的员工。
   • 非法待岗的风险：若企业未经员工同意，擅自安排员工待岗，可能构成未按劳动合同约定提供劳动条件，员工有权解除劳动合同并要求企业支付经济补偿。

3. 员工权益与应对措施：

   • 员工权益：员工在面对不合理的调岗或降薪时，有权拒绝，并可要求企业恢复原工作岗位或工资水平。若企业因此安排待岗，员工可要求企业支付基本生活费，并保留追究企业法律责任的权利。
   • 应对措施：员工在遇到此类情况时，应首先与企业进行沟通协商，表达自己的诉求和理由。若协商无果，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

4. 企业操作建议：

   • 综合考量：企业在处理员工不接受调岗或降薪的问题时，应综合考量调岗或降薪的合理性及相关法律规定，避免引发劳动纠纷。
   • 程序合规：若企业确实需要安排员工待岗，应履行一定程序（如与员工协商、取得员工同意等），并在合理范围内安排待岗，同时保障员工基本生活。

综上所述，员工不接受降薪和调岗时，企业不能随意安排其待岗。企业应综合考量调岗或降薪的合理性及相关法律规定，与员工进行充分协商，并在合法合规的前提下处理此类问题。若员工遇到此类情况，应积极维护自己的合法权益，必要时可寻求法律援助。如有任何劳动纠纷或经济纠纷方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。