加班费不能以奖励的形式发放。这是因为加班费与奖励在性质上存在根本的区别，且相关法律法规对加班费的支付有明确的规定。

首先，从性质上来看，加班费是劳动者在正常工作时间之外付出劳动所应获得的报酬，它是对劳动者额外劳动的一种补偿。而奖励则是用人单位根据自身经营状况、员工工作表现等因素，自主决定是否发放以及发放多少的一种激励措施。两者在性质上截然不同，不能相互替代。

其次，根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，当用人单位安排劳动者延长工作时间时，需支付不低于工资150%的报酬；安排劳动者在休息日工作且无法安排补休的，支付不低于工资200%的报酬；安排劳动者在法定休假日工作的，支付不低于工资300%的报酬。这是用人单位的法定支付义务，必须严格履行。

如果用人单位以奖励的形式来发放加班费，实际上是在规避其法定的支付义务，这种行为是违法的。劳动者有权要求用人单位按照法定标准补足加班费差额。如果双方协商不成，劳动者可以向劳动监察部门进行投诉，也可以申请劳动仲裁，以此来维护自己的合法权益。

综上所述，加班费不能以奖励的形式发放，这是由加班费的性质和相关法律法规所决定的。用人单位应当严格按照法律规定支付加班费，确保劳动者的合法权益得到保障。