借虚构加班向职工发放加班费是违法的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 法律角度：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，加班费是劳动者在超出正常工作时间后，因工作需要而额外付出的劳动所应得的报酬。虚构加班事实，即意味着劳动者并未实际付出额外的劳动，而用人单位却因此支付了加班费，这构成了对劳动法的违反。
   • 此外，如果用人单位通过虚构加班事实来逃避其他法定义务（如支付正常工资、缴纳社会保险等），还可能涉及更广泛的违法行为，如偷税漏税、逃避社保缴纳等。

2. 财务与税务角度：

   • 从财务角度来看，虚构加班费会导致用人单位的财务报表不真实，可能误导投资者、债权人等利益相关者的决策。
   • 从税务角度来看，虚构加班费可能构成偷税行为。因为加班费作为劳动者的收入，是需要缴纳个人所得税的。如果用人单位通过虚构加班事实来减少应纳税所得额，从而逃避纳税义务，那么这种行为就违反了税收法律法规。

3. 劳动管理与诚信角度：

   • 虚构加班费破坏了用人单位与劳动者之间的信任关系。劳动者可能因此对用人单位的管理产生质疑，影响工作积极性和团队凝聚力。
   • 从长远来看，这种不诚信的行为还可能损害用人单位的声誉和形象，对其在市场上的竞争力产生负面影响。

4. 法律后果：

   • 如果用人单位被发现存在虚构加班事实以发放加班费的行为，可能会面临劳动行政部门的处罚，如罚款、责令改正等。
   • 在严重情况下，如果这种行为构成了犯罪（如诈骗罪、逃税罪等），用人单位及其相关责任人员还可能面临刑事责任的追究。

建议：

• 用人单位应严格遵守劳动法律法规，确保加班费的发放真实、合法、合规。
• 劳动者也应增强法律意识，了解自己的权益和义务，对于用人单位的违法行为及时提出异议或向相关部门举报。
• 如果双方因加班费问题产生纠纷，建议通过协商、调解、仲裁或诉讼等合法途径解决，以维护双方的合法权益。

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