工亡案件提起仲裁的并不一定是全体被继承人。

在因工死亡赔偿仲裁中，继承人未全部到场一般不会影响仲裁的开展。仲裁主要是依照法律规定以及相关证据来处理纠纷，并非由继承人是否全部到场来决定。如果部分继承人未到场，仲裁机构依然会依照法律对工亡赔偿的相关事务进行审理和裁定，但在处理过程中需要考虑未到场继承人的权益保障等事宜，例如通过公告等方式让他们知晓自身的相关权利和义务。

然而，如果涉及到必须全体继承人共同参与才能确定赔偿分配等特殊情形，那么可能会因为部分继承人未到场而在程序上遇到困难，或者需要进一步进行协调来解决问题。因此，具体的情况需要依据法律规定以及实际情况进行综合考量。

总的来说，工亡案件的仲裁并不严格要求全体被继承人到场，但应确保所有继承人的权益得到妥善保障。如果你在具体案件中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。