人社局要求提供历年工资表以办理民办教师退休手续，这一要求在一定情况下是合法的。下面我将从几个角度为你详细解析：

1. 法律法规依据：

   • 根据相关劳动和社会保障法律法规，退休手续的办理确实需要核实个人的工作年限、工资收入等信息。
   • 历年工资表是证明个人工作经历和工资收入的重要凭证，因此，人社局在办理退休手续时要求提供这一材料，有其法律依据。

2. 合法性分析：

   • 如果人社局的要求是基于法律法规的明确规定，并且这一要求是为了确保退休手续的准确性和公正性，那么这一要求就是合法的。
   • 同时，民办教师作为劳动者，也有义务配合人社局提供必要的退休审核材料。

3. 特殊情况考虑：

   • 当然，也存在一些特殊情况。比如，如果民办教师无法提供完整的历年工资表（例如由于历史原因、单位管理不善等），那么人社局应当考虑其他证明材料，如工作证明、社保缴纳记录等，来综合判断其工作年限和工资收入。
   • 另外，如果人社局的要求超出了法律法规的范围，或者存在滥用职权、侵犯个人隐私等违法行为，那么民办教师有权拒绝提供，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。

4. 建议与应对：

   • 对于民办教师而言，如果确实无法提供历年工资表，应当积极与人社局沟通，说明情况，并提供其他可用的证明材料。
   • 同时，也可以咨询当地的人社部门或法律专业人士，了解具体的法律法规和政策要求，以便更好地配合退休手续的办理。

综上所述，人社局要求提供历年工资表以办理民办教师退休手续，在一定情况下是合法的。但具体是否合法，还需要根据当地的法律法规、政策要求以及实际情况来判断。如果你在这方面有任何疑问或问题，可以直接向我咨询。