仅退款不能以诈骗直接立案。诈骗是以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取较大公私财物的行为。而仅退款通常是消费者在未收货、货不符或商品存在质量问题等情形下，要求商家退款而不退商品的行为。若消费者基于真实交易且合理诉求提出仅退款，未隐瞒或提供虚假信息，则不属于诈骗行为。

1. 民事纠纷角度：

   • 在买卖合同等民事纠纷中，若一方无故要求仅退款，只要符合有明确被告、具体诉求、事实理由，且属于法院受理范围和受诉法院管辖等条件，就能立案起诉。此时，仅退款作为诉讼请求的一部分，是消费者维权的一种方式，并不直接等同于诈骗。

2. 刑事犯罪角度：

   • 若消费者故意虚构交易事实，以骗仅退款为目的并恶意利用规则，且诈骗金额达到一定标准（如很多地区诈骗立案标准为3000元及以上），则可能构成诈骗犯罪。但在此情况下，立案的标准是诈骗行为及金额，而非仅退款这一行为本身。

3. 法律后果：

   • 若仅退款是基于真实交易和合理诉求，消费者通常不会面临法律风险。但若通过欺诈手段骗取仅退款，可能面临民事和刑事方面的后果。民事上，商家有权要求返还不当得利，并可能要求赔偿损失；刑事上，若达到诈骗罪的立案标准，可能面临刑事处罚。

综上所述，仅退款本身不能直接以诈骗立案。是否构成诈骗，需结合消费者的主观意图、行为方式及诈骗金额等因素进行综合判断。如有相关法律问题或疑虑，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律分析和建议。