诈骗没有立案但在退款后，是否还能立案需根据具体情况判断。以下是从不同角度的详细分析：

1. 诈骗行为的性质与情节

   • 构成犯罪的情况：如果诈骗行为已经构成了犯罪，即诈骗公私财物数额较大（一般为三千元至一万元以上，具体标准因地区而异），且行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法实施诈骗，那么即使退还了钱款，公安机关仍然可以依法立案侦查。这是因为犯罪行为的成立并不依赖于是否退还了财物，而是取决于行为本身的性质和情节。
   • 不构成犯罪的情况：如果诈骗行为情节显著轻微，危害不大，且诈骗金额未达到当地规定的诈骗罪立案标准，同时在没立案前主动退钱，并得到被害人谅解的，那么公安机关可能不会再立案处理，而可能采取批评教育、治安处罚等措施。

2. 退还钱款的时机与动机

   • 主动退还：如果行为人在诈骗行为被发现前，出于悔过或避免法律追究的目的，主动退还了诈骗所得的钱财，这虽然不能改变其先前行为的性质，但可以作为从轻处罚的情节在后续司法程序中考量。
   • 被动退还：如果行为人是在被害人发现被骗或报警后，为了逃避法律追究而被迫退还钱财，那么这种退还行为对减轻其法律责任的效果会大打折扣。公安机关仍可能根据诈骗行为的性质和情节，依法立案侦查。

3. 特殊情节的考量

   • 如果诈骗行为情节严重，诈骗数额特别巨大，或者有其他特别严重情节（如通过发送短信、拨打电话或利用互联网等发布虚假信息对不特定多数人实施诈骗，或者诈骗救灾、抢险等特定款物），即使退回钱款，也应立案追究其刑事责任。
   • 诈骗残疾人、老年人或丧失劳动能力人的财物，或造成被害人自杀、精神失常等严重后果的，同样应立案追究其刑事责任。

4. 民事责任的承担

   • 即使诈骗行为不构成犯罪，不能立案追究刑事责任，受害者仍有权向法院提起民事诉讼，要求诈骗者承担民事责任并赔偿相应的损失。这意味着，退还钱款并不免除行为人可能承担的民事责任。

法律建议：

• 对于涉嫌诈骗的行为人来说，及时退赃退赔是明智的选择。这不仅可以体现悔过态度，还可能在后续司法程序中被作为从轻处罚的情节考量。
• 对于受害者来说，如果发现被骗，应及时报警并保留相关证据。即使诈骗者退还了钱款，也可以咨询我，考虑是否提起民事诉讼以维护自己的合法权益。

总结：诈骗没有立案但在退款后是否还能立案，取决于诈骗行为的性质、情节以及退还钱款的时机和动机。如果存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。