诈骗退赃后，公安机关仍然有权依法立案调查，但积极退赃的行为在后续司法程序中可作为量刑情节予以考虑，可能对行为人从轻或减轻处罚。以下是对这一问题的详细分析：

一、立案标准与退赃的关系

诈骗罪是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物的行为。一旦实施了这样的诈骗行为，并且达到了相应的立案标准（通常诈骗公私财物价值三千元至一万元以上即可认定为“数额较大”，具体数额标准可能因地区而异），犯罪即已既遂。这意味着，无论犯罪嫌疑人后来是否归还了诈骗所得的钱财，其之前的诈骗行为都已经构成了犯罪，公安机关有权依法立案侦查。

立案的标准并非基于钱款是否归还，而是基于是否存在诈骗这一犯罪事实。公安机关立案调查的目的是为了维护社会的法治秩序和公共利益，对犯罪行为进行惩处和威慑，而不仅仅是为了挽回被害人的经济损失。

二、退赃行为在后续司法程序中的作用

虽然退赃不能阻止公安机关的立案调查，但积极退赃的行为在后续的司法程序中是有意义的。具体来说：

1. 侦查阶段：犯罪嫌疑人积极退赃，可能被认定为有认罪悔罪表现，这有助于争取取保候审等非羁押措施，减轻对嫌疑人的不利影响。

2. 审查起诉阶段：检察院在审查起诉时，会综合考虑全案情况，包括犯罪嫌疑人退赃这一情节。退赃行为将作为是否提起公诉以及提出量刑建议的重要考量因素。对于犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或可免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。

3. 审判阶段：法院在量刑时会充分考虑退赃情节。根据《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，退赃、退赔行为可减少基准刑的30%以下，具体减少幅度需综合考虑犯罪性质、退赃退赔行为对损害结果的弥补程度及主动程度等因素。

三、特殊情况下的处理

• 如果诈骗金额较小，且行为人积极退赃、赔偿被害人损失并取得谅解，情节显著轻微且危害不大的，根据法律规定及司法解释精神，可以不认为是犯罪，不予立案追诉。这体现了法律对轻微违法行为的宽容态度和对社会和谐的促进。

四、建议与总结

对于涉嫌诈骗的行为人来说，及时退赃是明智的选择。这不仅可以表明自己的悔罪态度，还有可能在后续的司法程序中争取到一定的宽大处理。同时，也提醒广大公众提高警惕，防范诈骗行为的发生。

如果您或您身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。