在探讨用人单位将工作分包给个人时劳动关系的确定问题时，我们需要综合考量多个因素，并依据相关法律法规来做出准确的判断。以下是对这一问题的详细解答：

一、劳动关系的核心要素

劳动关系的建立通常基于双方有建立劳动关系的合意，这通常体现在劳动合同的签订上。然而，在未签订劳动合同的情况下，我们需要审查以下几个核心要素来判断是否存在劳动关系：

1. 劳动管理：劳动者是否接受用人单位的劳动管理，遵守其规章制度，并接受其工作安排。
2. 有报酬的劳动：劳动者是否从事用人单位安排的有报酬的劳动。
3. 业务组成部分：劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分。

二、具体判断标准

1. 若劳动者：
   • 接受劳务分包单位的工作安排，
   • 遵守其规章制度，
   • 按要求完成工作并获取报酬，

则可能被认定为存在劳动关系。

1. 若劳动者：
   • 仅提供一次性劳务，
   • 自主安排工作，
   • 与劳务分包单位无隶属关系，

则一般不认定为劳动关系，而更倾向于认定为劳务关系。

三、法律法规依据

在实践中，我们需要根据具体证据和事实，遵循相关法律法规来准确认定劳动关系。特别是劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》等规定，为我们提供了明确的指导。

四、特殊情况处理

1. 工伤赔偿责任：

   • 若劳务分包单位具备合法资质，一般由该分包单位承担工伤赔偿责任。
   • 若分包单位无资质，发包单位可能需承担工伤保险责任，并有权向无资质的组织或个人追偿。

2. 劳动者权益保障：

   • 若未签订书面劳动合同，劳动者可主张双倍工资（自用工之日起超过一个月不满一年）。
   • 若因工伤权益受损，劳动者可享受相应工伤待遇。
   • 若遭遇拖欠工资等问题，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请仲裁。

综上所述，在确定用人单位将工作分包给个人时的劳动关系时，我们需要综合考虑多个因素，并依据相关法律法规做出准确判断。同时，对于可能出现的特殊情况，如工伤赔偿和劳动者权益保障等，我们也需要有相应的了解和准备。