当复议机关不受理行政复议申请时，通常不会直接产生“被告”的概念，而是称为被申请人。因为行政复议本身是一种行政程序，不涉及司法审判中的被告角色。但如果申请人选择进一步通过行政诉讼来维护自己的权益，复议机关可能作为“被告行政机关”出现。以下是对这一问题的详细分析：

1. 复议机关不受理时的角色：

   • 在行政复议过程中，如果复议机关拒绝受理，申请人可能会选择通过行政诉讼来寻求救济。
   • 在此情境下，复议机关若作为诉讼中的一方，其地位是行政诉讼的“被告行政机关”，因为行政诉讼的被告通常是作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织。

2. 复议机关不受理的原因：

   • 申请人的申请可能不符合《行政复议法》规定的受理条件，如申请人并非具体行政行为的相对人或利害关系人，或者申请超过了法定的申请期限。
   • 复议机关可能认为该申请不属于其管辖范围，或者基于其他法定理由（如申请内容不明确、申请材料不齐全等）拒绝受理。

3. 复议机关不受理时的申诉途径：

   • 申请人应首先了解不受理的具体原因，以便有针对性地采取措施。
   • 如果复议机关认为申请材料不齐全或不符合要求，申请人可以补正材料后重新申请。
   • 申请人也可以向复议机关的上一级行政机关申请复议。
   • 如果经过上述途径仍无法解决问题，申请人可以向人民法院提起行政诉讼，要求法院对复议机关的决定进行审查。

4. 行政诉讼中的被告确定：

   • 根据我国《行政诉讼法》的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。
   • 这意味着，在行政诉讼中，复议机关是否作为被告取决于其是否改变了原具体行政行为。

综上所述，当复议机关不受理行政复议申请时，并不会直接产生“被告”的概念。但如果申请人选择通过行政诉讼来维护权益，复议机关可能根据其在行政诉讼中的角色和《行政诉讼法》的规定成为“被告行政机关”。如果您有进一步的法律问题或需要详细的法律建议，请直接向我咨询。