针对您提出的“行政复议机关不予受理提起诉讼以谁为被告”的问题，以下是我的详细解答：

1. 一般情况：

   • 当复议机关不予受理行政复议申请时，通常不会直接产生“被告”的概念，因为行政复议本身是一种行政程序，不涉及司法审判中的被告角色。但若申请人选择进一步通过行政诉讼来维护自己的权益，在此情境下，复议机关若作为诉讼中的一方，其地位并非“被告”，而是作为行政诉讼的“被告行政机关”（不过从诉讼实践和法律规定来看，更准确的表述是，若当事人对原行政行为不服并提起诉讼，通常以最初作出行政行为的行政机关为被告；若对复议机关的不作为感到不满而提起诉讼，则以复议机关为被告）。
   • 具体来说，如果复议机关在法定的期限内并未作出复议决定，而当事人对原行政行为存在不满并提起诉讼，那么此时应以作出原行政行为的行政机关为被告。这体现了对原行政行为的追溯和对当事人诉求的直接回应，确保当事人能够通过诉讼途径寻求对原行政行为的救济。

2. 特殊情况：

   • 倘若当事人对复议机关的不作为表示不满并提起诉讼，就应当以复议机关为被告。这是因为复议机关有法定的职责在规定期限内作出复议决定，其不作为行为侵犯了当事人的合法权益，所以当事人有权以复议机关为被告提起诉讼，要求其履行法定职责。

3. 法律依据与诉讼实践：

   • 在行政诉讼中，准确确定被告是维护当事人合法权益的关键环节。法律之所以作出这样的规定，是为了明确责任主体，保障诉讼的公正性和有效性。
   • 在具体的案件中，需要根据实际情况，严格按照法律规定来确定适格的被告，以确保诉讼程序的合法、有序进行，切实维护当事人的合法权益。

4. 建议与注意事项：

   • 当您遇到行政复议机关不予受理的情况时，首先应了解不受理的具体原因，以便有针对性地采取措施。
   • 如果您认为复议机关的决定有误或存在不作为的情况，可以考虑向上一级行政机关申请复议或直接向人民法院提起行政诉讼。
   • 在提起诉讼时，请务必确保在法定的起诉期限内进行，并准备好相关证据材料以支持您的诉求。

总之，在行政诉讼中确定被告是一个复杂而关键的问题。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和解决方案。