关于“委托代理费是否可以由中标单位承担”的问题，结论是：在特定条件下，委托代理费可以由中标单位承担。以下是对这一结论的详细解释：

1. 一般情况：在招标过程中，招标代理费用通常应由招标人承担。这是基于招标代理机构是专业从事招标代理业务的社会中介组织，其费用应由委托方（即招标人）支付的一般原则。

2. 特殊情况：然而，如果双方在合同中明确约定由中标方承担招标代理费，则按照协议执行。这意味着，在双方达成合意的情况下，招标代理费可以由中标方来承担。这种约定并不违反法律行政法规的强制性规定，且有利于招标代理机构实现其债权。

3. 法律依据：根据《民法典》的相关规定，当事人可以约定由第三人向债权人履行债务。在这种情况下，如果中标人作为第三人同意承担招标代理费，并且这一约定被明确记录在合同中，那么中标人就有义务按照约定支付这笔费用。

4. 实际操作：在实际操作中，如果招标文件规定招标代理费由中标人支付，并作为实质性条款要求投标人在投标报价时充分考虑，那么中标人在中标后就需要按照约定支付这笔费用。

综上所述，委托代理费在特定条件下可以由中标单位承担，但这一约定必须基于双方的合意，并明确记录在合同中。如果你在实际操作中遇到相关问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我会为你提供专业的法律帮助。