公安有案不立，可能构成徇私舞弊不移交刑事案件罪、玩忽职守罪或滥用职权罪。以下是详细分析：
徇私舞弊不移交刑事案件罪：
- 如果公安人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的案件不移交，且情节严重，那么将面临三年以下有期徒刑或拘役的处罚；若造成严重后果，则处三年以上七年以下有期徒刑。
玩忽职守罪与滥用职权罪：
- 如果公安人员滥用职权或玩忽职守，导致有案不立，并使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，那么将依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 在这两种犯罪中，玩忽职守罪表现为过失，即公安人员严重不负责任，不履行或不正确履行工作职责；而滥用职权罪则表现为故意，即公安人员超越职权或违反规定处理公务。
综上所述，公安有案不立是一个严重的法律问题，不仅可能触犯刑法，还可能引发行政责任和民事责任。因此，对于此类行为，应依法进行严厉打击和惩处。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律帮助。