该立案不立案，并不一定就构成犯罪，需要具体情况具体分析。以下是对此问题的详细解答：

1. 不立案本身并不构成犯罪：

   • 在司法实践中，不立案这一行为本身并不能直接等同于犯罪。公安机关、检察院等司法机关在处理各类案件时，会依据相关法律规定以及具体的案件情况来作出是否立案的决定。
   • 不立案通常意味着经过初步审查，该案件暂不符合立案侦查或审查起诉的条件。

2. 可能构成犯罪的情况：

   • 如果存在符合立案条件的案件，却被故意不予立案，那么这极有可能涉嫌滥用职权等违法犯罪行为。比如司法工作人员徇私舞弊，明明知晓有犯罪事实且需要追究刑事责任，却出于私利等原因而故意不立案，这种行为严重违反了司法公正的原则，可能构成徇私枉法罪、玩忽职守罪或滥用职权罪。
   • 具体来说，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。
   • 玩忽职守罪和滥用职权罪则主要针对国家机关工作人员，特别是负有立案职责的司法机关工作人员，在立案环节中因严重不负责任或滥用职权导致应当立案的案件未及时立案，给国家和人民利益造成重大损失的行为。

3. 合法的不立案情况：

   • 如果经过严谨的审查，确定案件确实不符合立案标准，例如根本不存在犯罪事实，或者犯罪情节显著轻微，依法不需要追究刑事责任等情况，此时的不立案则是合法的司法行为，是司法机关依法履行职责的表现。

4. 法律救济途径：

   • 要是有证据显示存在应立案而未立案的情形，控告人可以向作出不立案决定的公安机关申请复议；对复议决定不服的，还可以向上一级公安机关申请复核。
   • 同时，控告人也可以向检察院提出，因为检察院有权要求公安机关说明不立案的理由。如果检察院认为公安机关不立案的理由不成立，就应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后就应当立案。

综上所述，该立案不立案并不必然构成犯罪，需要结合具体的案件情况以及法律规定进行全面、客观的分析和判断。如果您遇到相关问题或有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。