该立案而不立案，可能构成徇私枉法罪或滥用职权罪，具体取决于行为人的动机、行为方式及造成的后果。以下是对这一问题的详细分析：
徇私枉法罪：
- 定义：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十九条，司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，构成徇私枉法罪。
- 应用：如果司法工作人员因为私情、私利或其他不正当原因，故意对应当立案的案件不立案，且这种行为导致了有罪的人未被追诉或无罪的人被错误追诉，那么这种行为就可能构成徇私枉法罪。
滥用职权罪：
- 定义：根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，构成滥用职权罪或玩忽职守罪。
- 应用：如果司法工作人员或其他国家机关工作人员在处理案件时，超越职权或者不正确行使职权，导致应当立案的案件未被立案，且这种行为造成了重大损失（如犯罪嫌疑人逃脱、证据灭失、社会秩序受到严重影响等），那么这种行为就可能构成滥用职权罪。
在具体案件中，判断行为是否构成犯罪，还需要考虑以下因素：
- 行为人的主观动机：是出于私情、私利还是其他不正当原因，还是由于疏忽大意或过于自信等过失心理。
- 行为方式：是故意不立案还是由于工作失误或疏忽导致未立案。
- 造成的后果：是否导致了有罪的人未被追诉、无罪的人被错误追诉，或者造成了其他重大损失。
法律建议：
- 如果您认为某司法工作人员或国家机关工作人员存在应当立案而不立案的行为，且这种行为可能构成犯罪，建议您及时收集相关证据，并向有关部门举报或投诉。
- 在举报或投诉时，请尽量提供详细的信息和证据，以便有关部门能够准确判断行为性质并采取相应的法律措施。
后续行动：
- 如果您需要进一步的法律帮助或咨询，可以直接向我提问。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供有针对性的法律建议和帮助。