政府主导的企业改制后，企业注销时职工的安置责任通常由政府或相关主管部门承担。以下是对此结论的详细解释：

1. 政府主导改制的特殊性：

   • 政府主导的企业改制，往往涉及政策调整、资产重组、人员安置等多方面问题。
   • 在这种改制过程中，政府或相关主管部门通常会制定详细的改制方案，包括职工的安置计划。

2. 职工安置的责任主体：

   • 根据相关法律法规和政策，政府或相关主管部门在企业改制过程中负有保障职工权益的责任。
   • 当企业因改制而注销时，职工安置问题自然成为政府或相关主管部门需要解决的重要事项。

3. 安置方式及法律依据：

   • 具体的安置方式可能包括但不限于：提供新的就业岗位、给予经济补偿、提供社会保障等。
   • 这些安置方式通常会依据当地的法律法规、政策文件以及改制方案中的具体规定来执行。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 在实际操作中，政府或相关主管部门应确保改制方案的合法性和合理性，特别是关于职工安置的部分。
   • 职工也应密切关注改制进程，了解自己的权益和安置方案，如有异议应及时提出并寻求法律援助。

综上所述，政府主导的企业改制后，企业注销时职工的安置责任主要由政府或相关主管部门承担。他们应根据相关法律法规和政策，制定并执行合理的职工安置方案，确保职工的合法权益得到妥善保障。如有任何疑问或争议，建议直接咨询当地政府部门或专业律师以获取更准确的法律意见。