计划生育罚款一般不应退款。以下是对此问题的详细分析：
一. 计划生育罚款的法律依据
根据《中华人民共和国人口与计划生育法》的相关规定，违反计划生育政策的行为，如非法为他人施行计划生育手术，利用技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定等，将会受到相应的处罚，包括罚款。这些罚款是对违法行为的经济制裁，是依法必须缴纳的。
二. 计划生育罚款不可退还的原因
罚款是对过去违法行为的处罚：计划生育罚款是在特定历史时期，对违反计划生育政策的行为所给予的处罚。这些罚款已经依法缴纳，且违法行为已经发生，因此不能退还。
退款不符合法律法规：目前没有相关法律法规规定计划生育罚款可以退还。退款行为需要明确的法律依据，否则将无法执行。
退款可能引发社会不公：如果允许计划生育罚款退还，可能会引发一系列社会问题，如退款标准的确定、退款程序的执行等，这些都可能导致社会不公和混乱。
罚款的用途：计划生育罚款通常会被用于社会公共事业，如教育、医疗等，因此无法退还给个人。
三. 计划生育政策的调整与罚款的关系
目前，国家已经调整了计划生育政策，允许一对夫妻生育三个子女。但是，这并不意味着过去的罚款可以退还，因为政策的调整并不影响已经发生的违规行为及其处罚结果。
四. 特殊情况的考虑
虽然一般情况下计划生育罚款不予退还，但如果存在特殊情况，如被错误罚款或罚款金额存在争议等，罚款人可以向相关部门申请退款。这需要提供充分的证据和资料，并经过相关部门的审核。
我的观点：对于已经缴纳的计划生育罚款，除非存在特殊情况，否则一般不应退款。这是基于当时的法律法规和政策规定所做出的决定，也是维护法律权威性和政策稳定性的需要。如有进一步需要，您可以继续咨询我。