退休返聘人员是否计入残保金在职职工人数，这个问题确实涉及到具体的政策规定和实际操作。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确残保金（残疾人就业保障金）的计算基础。残保金的计算主要基于用人单位的在职职工人数和其中残疾人的比例，旨在促进残疾人的就业平等和机会均等。

接下来，我们来看“在职职工”的定义。根据相关规定，计算残保金所依据的“在职职工”通常指的是用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员。这一定义强调了劳动关系是判断在职职工的关键要素。

然后，我们分析退休返聘人员的性质。退休返聘人员通常已经享受养老保险待遇，他们与用人单位之间签订的是劳务协议而非劳动合同，因此双方形成的是劳务关系而非劳动关系。

基于以上分析，我们可以得出以下结论：从政策定义的角度出发，由于退休返聘人员与用人单位之间不存在劳动关系，他们通常不被计入残保金在职职工人数的统计范围内。这意味着，一般情况下，退休返聘人员的存在不会影响用人单位残保金的计算。

然而，我们也需要注意到地区差异与政策灵活性。在实际操作中，各地对于残保金政策的具体执行和理解可能存在差异。有些地区可能会根据本地实际情况，对退休返聘人员是否计入在职职工人数做出不同的规定。

因此，为确保准确计算和缴纳残保金，用人单位应当密切关注并遵循当地税务部门、残疾人就业服务机构或相关政府部门的规定和要求。在遇到具体问题时，建议及时咨询当地残联、税务或社保部门，以获取最准确的指导和答复。

总的来说，退休返聘人员通常不计入残保金在职职工人数内，但这一原则可能因地区而异。用人单位应依据当地政策规定执行，并在必要时寻求专业部门的指导和帮助。