企业招未满18岁人员是否违法，需分情况讨论：

1. 招用未满16周岁的未成年人（童工）：

   • 违法性：根据《中华人民共和国劳动法》第十五条和《禁止使用童工规定》第二条，企业招用未满16周岁的未成年人属于违法行为，即招用童工是违法的。
   • 法律责任：企业将面临劳动保障行政部门的严厉处罚，包括按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。若在使用有毒物品的作业场所使用童工，罚款幅度将更重或从重处罚。同时，企业还需承担将童工送回原居住地交其父母或其他监护人的全部交通和食宿费用。此外，为童工介绍就业的单位或个人，以及违反规定的职业中介机构，也将受到相应的罚款处罚，情节严重的，企业还可能被工商行政管理部门吊销营业执照。

2. 招用已满16周岁但未满18周岁的未成年工：

   • 合法性：这种情况下，企业的行为是合法的，但需对未成年工给予特殊保护。
   • 特殊保护规定：
     • 工种限制：根据《中华人民共和国劳动法》第六十四条，企业不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。
     • 健康检查：依据《中华人民共和国劳动法》第六十五条，企业应定期对未成年工进行健康检查，确保其身体状况适合所从事的工作。
     • 工作时间与夜班限制：未成年工的工作时间和夜班安排也受到法律的严格限制，以保护他们的身心健康。具体限制依据相关劳动法规执行，如一般不得安排未成年工加班和夜班劳动等。
   • 法律责任：若企业违反了对未成年工的特殊保护规定，将面临劳动行政部门的责令改正和罚款处罚。对未成年工造成损害的，企业还应承担赔偿责任。

3. 特殊情况的审批：

   • 对于文艺、体育和特种工艺单位因特殊需要招用未满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定履行严格的审批手续，并确保未成年人接受义务教育的权利不受侵害。未经审批擅自招用的，同样构成违法。

总结与建议：

• 企业在招聘未满18岁人员时，必须明确区分童工与未成年工的法律界限，严格遵守相关法律法规，确保不招用童工。
• 对于已满16周岁但未满18周岁的未成年工，企业应实施特殊的劳动保护措施，包括工种限制、健康检查、工作时间与夜班限制等。
• 若企业有特殊需求需招用未满16周岁的未成年人，必须依法履行审批手续，并确保未成年人的合法权益不受侵害。

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