行政机关工勤人员的调动是可行的，但需严格遵循一定的条件和程序。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

调动条件

1. 个人档案齐全：工勤人员必须拥有完整的个人劳动工资档案材料，这是调动的基础前提。档案材料应真实、完整，能够反映工勤人员的工作经历、技能水平、考核情况等。

2. 单位同意与接收：调动需得到调出单位和调入单位的双方同意。调出单位应考虑工勤人员的工作表现、个人意愿以及单位的工作需要；调入单位则应考虑工勤人员的技能水平、工作经验以及单位的人员编制和岗位需求。

3. 符合政策规定：调动人员需遵守国家相关政策，如计划生育政策等。此外，还需符合行政机关工勤人员调动的其他相关政策规定，确保调动的合规性。

4. 编制限额与职位空缺：调动需在规定的编制限额内进行，并确保调入单位有相应的职位空缺。这是保证调动合法性和有效性的重要条件。

系统内部与系统间调动

• 系统内部调动：

  • 同一行政机关内：根据工作需要和个人能力，工勤人员可在不同工勤岗位间进行调动。这种调动通常较为灵活，但需符合单位内部人事管理规定，如岗位设置、人员配置等。
  • 不同行政机关间：需满足接收单位有空缺的工勤岗位编制，调动人员具备所需技能、资质和工作经验，并符合相关人事政策。这种调动需要经过双方单位的协商和审批，程序相对复杂。

• 跨系统调动：

  • 到事业单位：需满足事业单位的岗位需求和任职条件，考虑编制性质等问题。经双方单位及主管部门同意后，办理调动手续。这种调动通常涉及编制性质的转变，需要谨慎处理。
  • 到企业调动：相对灵活，主要取决于企业的用人需求和双方的协商一致。但需注意身份和待遇的变化，以及可能涉及的社保、公积金等问题的处理。

调动程序

1. 提出申请：工勤人员向所在单位提出书面调动申请，说明理由和拟调动去向。申请应真实、详细，反映工勤人员的真实意愿和调动需求。

2. 单位审核与接收单位审批：调出单位对申请进行审核，考虑实际情况后出具意见；接收单位对调动人员进行考察和审核，同意后发出商调函。这一环节是调动程序的关键，需要双方单位的密切配合和沟通。

3. 准备申报材料：包括《单位调入职工申请报告》、《工勤人员商调登记表》一式两份、个人档案材料及计划生育证明等。这些材料是调动审批的重要依据，应真实、完整、准确。

4. 办理调动手续：按照人事管理规定，调出单位和接收单位共同办理工资、编制、社保等相关手续，确保关系顺利转接。对于跨单位或跨行政区的调动，可能还需经过同级或上级组织人事部门的批准。

5. 正式调动：调入单位凭《工人介绍信》到市机构编制委员会办公室办理入编手续，完成正式调动。这一环节标志着调动的完成，工勤人员将正式成为调入单位的一员。

法律建议

• 在调动过程中，工勤人员应充分了解自身权益和义务，与调出单位和调入单位进行充分沟通，确保调动的合法性和有效性。
• 如遇调动纠纷或问题，工勤人员可及时向相关部门或律师咨询，寻求法律帮助和支持。

如有任何关于行政机关工勤人员调动的法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。