开发商在购房者已付清首付的情况下拒绝开具发票，属于违法行为。以下从不同角度进行分析：

1. 从合同履行角度
   购房者支付首付是履行商品房买卖合同的主要义务，开发商收取房款后开具发票是其法定义务。根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。开发商拒绝开具发票构成违约，购房者有权依据《民法典》第五百七十七条要求其继续履行或赔偿损失。

2. 从税务合规角度
   开发商未开具发票可能涉及偷逃税款。根据《税收征收管理法》第六十三条，纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，属于偷税行为。税务机关可责令补缴税款、加收滞纳金，并处不缴或少缴税款50%至5倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3. 从购房者权益保护角度
   发票是购房者办理房产证、提取公积金、申请贷款等后续手续的重要凭证。若开发商拒开发票，购房者可采取以下措施：

   • 向税务机关举报：依据《发票管理办法》第三十五条，未按规定开具发票的，由税务机关责令改正，可处1万元以下罚款；有违法所得的予以没收。
     
   • 通过诉讼主张权利：以开发商违约为由起诉，要求其开具发票并赔偿因无法办理相关手续导致的损失（如逾期交房违约金、贷款利息增加等）。
     
   • 申请行政协助：在诉讼中可申请法院向税务机关调取开发商的纳税记录，作为其违约的证据。

建议行动步骤：

1. 书面催告开发商开具发票，保留催告记录（如邮件、短信、录音）；
   
2. 若开发商仍拒绝，向当地税务局稽查局举报（可通过12366纳税服务热线或电子税务局平台）；
   
3. 同步准备诉讼材料，包括购房合同、付款凭证、催告记录等，向法院提起民事诉讼。
   

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