工程没有按图施工，相关责任方将面临一系列法律责任，具体责任划分及承担方式需根据实际情况和法律法规综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、施工方的责任
民事责任
- 违约责任：施工方与建设单位签订的建设工程施工合同中，通常会明确要求施工方需按设计图纸施工。若施工方未按图施工，即构成违约，需承担违约责任。这包括赔偿因施工不符导致的工程返工费用、工期延误造成的额外费用等，以及按合同约定支付违约金（若不足以弥补损失，建设单位可要求增加赔偿）。
- 修复和赔偿责任：根据《建设工程质量管理条例》，施工单位必须按设计图纸和施工技术标准施工。若因不按图施工导致工程质量问题，施工方有义务修复不符合设计要求的部分，直至达到设计标准和质量验收规范。若因此造成他人人身或财产损失，施工方还需承担赔偿责任。
行政责任
- 责令改正与罚款：根据《中华人民共和国建筑法》及相关法规，施工方不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的，行政执法机关将责令其改正，并处以罚款。罚款数额根据违法行为的严重程度、工程规模等因素综合确定。
- 情节严重的处理：若施工方拒不改正或情节严重，还可能面临责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书等更严厉的处罚。
刑事责任
- 工程重大安全事故罪：若施工方不按图施工的行为导致工程存在重大安全隐患或引发重大安全事故，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十七条，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
二、建设单位的责任
- 审查不严的责任：建设单位在验收过程中有义务对工程是否按图施工进行审查。若因审查不严未发现明显未按图施工的情况，建设单位需自行承担部分损失。
- 指示或同意的责任：若建设单位指示或同意施工方未按图施工，则建设单位应承担主要责任，并对由此产生的后果负责。
三、监理单位的责任
- 监督不力的责任：监理单位负责对工程建设进行全程监督，确保施工符合设计要求和相关标准。若监理单位在施工过程中未发现或未及时制止未按图施工的行为，或在验收时把关不严，则需承担相应的监理责任，并可能向建设单位承担赔偿责任。
四、责任划分的具体情形与建议
情形分析：
- 施工方擅自改变施工图纸：若施工方未经建设单位或监理单位同意，擅自改变施工图纸进行施工，应承担主要责任。
- 建设单位或监理单位指示或同意：若建设单位或监理单位指示或同意施工方未按图施工，则建设单位和监理单位需承担相应责任。
- 多方共同过错：若工程未按图施工是由于多方共同过错导致的，如施工方、建设单位和监理单位均存在过失或疏忽，则各方需根据过错程度承担相应责任。
建议：
- 及时沟通与协商：一旦发现工程未按图施工，相关责任方应及时沟通与协商，明确责任划分和承担方式。
- 收集证据：各方应收集相关证据，如施工图纸、施工记录、验收报告等，以支持自己的主张。
- 寻求法律帮助：若各方就责任承担问题产生争议且无法协商解决，可寻求法律帮助，通过仲裁或诉讼等方式解决争议。
总结来说，工程没有按图施工将涉及多方责任，包括施工方、建设单位和监理单位等。各方需根据实际情况和法律法规综合判断责任划分和承担方式，并及时沟通与协商、收集证据、寻求法律帮助以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。