单位或个人均可申请行政复议，具体取决于谁对人社局不认定工伤的决定不服。以下是详细分析：

1. 如果单位认为人社局不认定工伤的决定错误，单位可以申请行政复议
   根据《工伤保险条例》第五十五条，用人单位如果对人社局作出的不予受理工伤认定申请，或者不予认定为工伤的决定不服，可以依法申请行政复议。这种情况下，单位作为申请人，需在收到不予认定决定书之日起60日内，向有管辖权的复议机关（通常是同级人民政府或上一级人社部门）提出复议申请。

2. 如果个人（受伤职工或其近亲属）认为人社局不认定工伤的决定错误，个人也可以申请行政复议
   同样依据《工伤保险条例》第五十五条，受伤职工或其近亲属对人社局作出的不予受理或不予认定工伤决定不服的，也有权在收到决定书之日起60日内申请行政复议。此时，个人是申请人，复议机关的选择与单位申请时一致。

3. 申请行政复议的注意事项

   • 时效性：无论是单位还是个人，都需在收到不予认定决定书之日起60日内提出复议申请，逾期将丧失复议权利。
     
   • 材料准备：申请时需提交行政复议申请书、不予认定工伤决定书、相关证据材料（如医疗证明、劳动关系证明等）。
     
   • 复议结果：复议机关将对原决定进行全面审查，并作出维持、撤销或变更等决定。若对复议结果仍不服，还可依法提起行政诉讼。

建议：如果单位或个人对人社局的不认定工伤决定有异议，建议尽快准备相关材料并申请行政复议。如有需要，可以进一步向我咨询具体操作流程或证据准备事宜。