当老板不发放提成时，您确实有权向劳动局（或更准确地说，是当地的劳动行政部门，如劳动监察大队）进行投诉，并可以通过一系列法律措施来维护自己的合法权益。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据
首先，我们要明确的是，提成作为劳动报酬的一部分，是受到法律保护的。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条的规定，用人单位必须按照劳动合同约定和国家相关规定，及时向劳动者足额支付劳动报酬。这包括基本工资、奖金、津贴以及提成等所有形式的劳动收入。
二、投诉与监察流程
向劳动行政部门投诉：
- 当您发现提成被拖欠时，第一步可以向当地的劳动行政部门（如劳动监察大队）提出投诉。
- 投诉时，您需要提供相关的证据材料，如劳动合同、工资单、提成计算依据等，以证明用人单位确实存在拖欠提成的行为。
- 劳动行政部门在收到投诉后，将依法对用人单位的工资支付情况进行监督检查，并有权责令用人单位改正违法行为，支付拖欠的提成。
劳动行政部门处理：
- 劳动行政部门在接到投诉后，会进行调查核实，并根据调查结果作出相应的处理决定。
- 如果用人单位确实存在拖欠提成的行为，劳动行政部门将责令其限期支付，并可能对其处以罚款等行政处罚。
三、申请劳动仲裁
如果投诉未能解决问题，或者您对劳动行政部门的处理结果不满意，您还可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
提交仲裁申请：
- 申请仲裁时，您需要提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。
- 同时，您需要附上相关证据材料，如劳动合同、工资单、提成计算依据、投诉处理结果等，以支持您的仲裁请求。
仲裁流程：
- 劳动争议仲裁委员会在收到申请后五日内会审查是否符合受理条件，并通知申请人。
- 受理后，委员会将组织双方进行调解或裁决。如果调解不成，将依法作出裁决。
- 如果用人单位不履行仲裁裁决，您还可以向人民法院申请强制执行。对裁决不服的，您还可以在规定期限内向人民法院提起诉讼。
四、注意事项
- 证据收集：在整个维权过程中，您应尽可能收集并保留所有与提成相关的证据材料。这些证据将对您维权成功至关重要。
- 合同条款审查：在投诉或申请仲裁前，您应仔细查看劳动合同或其他书面协议中关于提成支付的具体条款和条件。确保您的权益不受侵害，并了解用人单位的支付义务和违约责任。
- 保持冷静理性：在维权过程中，您应保持冷静和理性。避免采取过激行为或发表不当言论，以免影响维权效果。同时，积极配合劳动行政部门或仲裁委员会的调查和调解工作。
综上所述，当老板不发放提成时，您完全有权通过向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。在整个过程中，请务必充分了解相关法律法规，积极收集证据，并遵循正确的维权途径和程序。