单位在工伤个人申报时拒不提供劳动合同的行为，属于违法行为，具体可能涉及以下几种情况：
违反《劳动合同法》的规定：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。劳动合同是证明劳动者与用人单位存在劳动关系的重要证据。单位拒不提供劳动合同，可能违反了该法中关于劳动合同订立和保管的规定。
阻碍工伤认定程序：
- 在工伤认定过程中，劳动合同是证明劳动者与用人单位存在劳动关系的关键证据之一。单位拒不提供劳动合同，可能阻碍工伤认定程序的正常进行，导致劳动者无法及时获得工伤认定和相应的赔偿。
可能面临行政处罚：
- 如果单位拒不提供劳动合同的行为被劳动行政部门发现，劳动行政部门有权根据相关法律法规对单位进行行政处罚，如罚款、责令改正等。
针对这种情况，劳动者可以采取以下措施：
收集其他证据证明劳动关系：
- 即使单位拒不提供劳动合同，劳动者仍然可以通过其他方式证明与单位存在劳动关系，如工资支付记录、工作证、考勤记录、同事证言等。这些证据在工伤认定和劳动争议仲裁中同样具有法律效力。
向劳动行政部门投诉：
- 劳动者可以向当地劳动行政部门投诉单位拒不提供劳动合同的行为。劳动行政部门将依法进行调查处理，并可能对单位进行行政处罚。
申请劳动争议仲裁或提起诉讼：
- 如果因单位拒不提供劳动合同导致劳动者无法获得工伤认定或赔偿，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼，要求单位承担相应的法律责任。
在处理此类问题时，劳动者还需要注意以下几点：
及时保留证据：
- 劳动者应尽可能收集并保留与单位存在劳动关系的所有证据，以便在需要时提供证明。
了解法律程序：
- 劳动者应了解工伤认定、劳动争议仲裁和诉讼等法律程序的相关规定，以便在需要时能够正确维护自己的合法权益。
寻求专业帮助：
- 如果劳动者在处理此类问题时遇到困难或不确定如何操作，可以寻求专业律师的帮助。律师将能够提供专业的法律意见和协助劳动者处理相关事务。
总之，单位在工伤个人申报时拒不提供劳动合同的行为是违法的，劳动者有权采取相应措施维护自己的合法权益。 如果你在此过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。