在建设工程合同中，并非所有费用都可以下浮，以下费用通常是不能下浮的：

1. 税金：

   • 法律背景：根据相关法律法规，税金是建设工程合同中必须按照国家规定缴纳的费用，其费率由国家税务部门确定，不属于合同双方可以协商下浮的范围。
   • 建议：在签订建设工程合同时，应明确税金由哪一方承担，并确保按照国家规定缴纳，避免因税金问题产生纠纷。

2. 规费：

   • 法律背景：规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，如社会保险费、住房公积金等。这些费用具有强制性，不属于合同双方可以协商下浮的内容。
   • 建议：在合同中应明确规费的计算方式和承担方，确保按照相关规定缴纳，避免因规费问题影响工程进度或产生法律纠纷。

3. 安全文明施工费：

   • 法律背景：安全文明施工费是用于保障施工现场安全、文明施工的费用，包括环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等。这些费用对于保障施工现场的安全和文明施工至关重要，因此通常不允许下浮。
   • 建议：在合同中应明确安全文明施工费的计算方式和支付方式，确保施工现场的安全和文明施工得到保障。

4. 定额测定费（如适用）：

   • 法律背景：定额测定费是根据国家或地方规定，用于测定和编制工程定额的费用。虽然随着建筑行业的改革和发展，定额测定费可能已逐渐取消或调整，但在某些地区或特定情况下仍可能存在。如果适用，该费用通常也不允许下浮。
   • 建议：在签订合同时，应了解当地是否还存在定额测定费，并明确其计算方式和承担方。

5. 利润中已包含的风险费用（特定情境下）：

   • 法律背景：在建设工程合同中，利润是承包人完成工程后应获得的收益。如果合同中已明确利润中包含了某些风险费用（如材料价格波动风险、政策变化风险等），则这些风险费用对应的部分利润通常不允许下浮。因为这部分利润已经用于覆盖潜在的风险，下浮可能导致承包人无法承担这些风险。
   • 建议：在签订合同时，应明确利润的计算方式和是否包含风险费用，以及风险费用的具体范围和承担方式。

额外建议：

• 在签订建设工程合同时，双方应充分协商并明确各项费用的计算方式和承担方，避免因费用问题产生纠纷。
• 对于合同中允许下浮的费用部分，应明确下浮的比例和范围，并确保下浮后的费用仍然能够满足工程质量和进度的要求。
• 如果在合同履行过程中出现费用争议，双方应及时沟通并协商解决，必要时可以寻求法律途径解决纠纷。

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