针对您提出的问题，即“饭店招聘不满16岁员工是否合法以及如何举报”，以下是我为您提供的详细解答：
一、饭店招聘不满16岁员工是否合法
根据《中华人民共和国劳动法》第十五条的明确规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。这意味着，任何行业，包括餐饮业，雇佣年龄低于十六周岁的员工都是违法的。因此，饭店招聘不满16岁的员工是不合法的。
二、如何举报饭店非法雇佣未成年工
如果您发现饭店存在非法雇佣未成年工的情况，您可以采取以下步骤进行举报：
收集证据：
- 在举报之前，请尽可能收集相关证据，如工作照片、视频、工资单、工作证等，以证明饭店确实存在非法雇佣未成年工的行为。
向当地劳动保障监察部门举报：
- 您可以前往当地劳动保障监察部门（通常是劳动局或人力资源和社会保障局）进行举报。在举报时，请提供您收集到的证据，并详细描述饭店的非法雇佣行为。
- 劳动保障监察部门将会对您的举报进行调查，并根据调查结果采取相应的法律措施。
拨打劳动保障热线举报：
- 您也可以拨打当地的劳动保障热线（如12333）进行举报。在举报时，请提供饭店的名称、地址、非法雇佣的具体情况以及您的联系方式等信息，以便相关部门能够及时与您联系并处理您的举报。
寻求法律援助：
- 如果您认为自己的权益受到了侵害，或者举报后问题没有得到妥善解决，您可以寻求法律援助。您可以咨询当地的法律援助机构或律师，了解您的法律权益和可行的法律途径。
三、注意事项
- 在举报过程中，请保持冷静和理性，不要采取过激行为或言语攻击。
- 请确保您提供的证据真实可靠，不要捏造或夸大事实。
- 举报后，请保持联系方式畅通，以便相关部门能够及时与您联系并反馈处理结果。
综上所述，饭店招聘不满16岁的员工是不合法的，您可以通过向当地劳动保障监察部门举报、拨打劳动保障热线举报或寻求法律援助等方式来维护未成年工的合法权益。希望这些解答能够对您有所帮助。