行政复议和行政诉讼的申请人通常不能是无关人员。以下是对这一问题的详细分析：

1. 行政复议的申请人资格：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议的申请人通常是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。这意味着，申请人必须与具体行政行为有直接的利害关系，即其权益受到该行政行为的直接影响。
   • 如果申请人并非具体行政行为的直接相对人，且其权益未受到该行政行为的直接影响，那么该申请人通常不具备申请行政复议的资格。

2. 行政诉讼的原告资格：

   • 类似地，在行政诉讼中，原告也必须是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。原告必须与行政行为有直接的利害关系，才能提起行政诉讼。
   • 如果某人并非行政行为的直接相对人，且其权益未受到该行政行为的直接影响，那么该人通常不具备作为行政诉讼原告的资格。

3. 特殊情况下的申请人/原告资格：

   • 在某些特殊情况下，如相邻权纠纷、公平竞争权纠纷等，虽然申请人/原告并非行政行为的直接相对人，但其权益可能因行政行为而受到间接影响。在这种情况下，申请人/原告可能仍具备申请行政复议或提起行政诉讼的资格。然而，这并不意味着无关人员可以随意成为申请人或原告，而是需要满足一定的法律条件，如证明其权益受到间接影响等。

4. 法律后果：

   • 如果无关人员试图作为申请人或原告提起行政复议或行政诉讼，那么其申请或诉讼可能会被驳回或不予受理。因为申请人/原告必须与行政行为有直接的利害关系，这是提起行政复议或行政诉讼的基本前提。

建议：

• 如果您认为某个行政行为侵犯了您的合法权益，且您与该行政行为有直接的利害关系，那么您可以考虑申请行政复议或提起行政诉讼。
• 在申请行政复议或提起行政诉讼之前，建议您先咨询专业律师，以了解您的具体权益是否受到侵犯，以及您是否具备申请或诉讼的资格。
• 如果您并非行政行为的直接相对人，且您的权益未受到该行政行为的直接影响，那么您可能不具备申请行政复议或提起行政诉讼的资格。在这种情况下，您可以考虑通过其他途径来维护您的权益，如与相关部门协商、寻求法律援助等。

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